12月5日，重慶市市長黃奇帆主持召開市政府第115次常務(wù)會議，審議通過《重慶市金融中心建設(shè)“十二五”專項規(guī)劃》。規(guī)劃提出，“十二五”期間，重慶要著力推動銀行、證券、保險金融創(chuàng)新，發(fā)展中小型非銀行金融機構(gòu)，建設(shè)金融要素市場體系，打造內(nèi)陸金融結(jié)算中心，改善金融生態(tài)環(huán)境，提升金融服務(wù)水平和輻射力，提高金融創(chuàng)新能力和擴大對外開放，加快建成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投融資活動為基礎(chǔ)的結(jié)算型區(qū)域性金融中心框架體系。
按照規(guī)劃，到2015年全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到10%左右，提高3.7個百分點。銀證保金融機構(gòu)數(shù)量超過200家，增長60%；股權(quán)投資類企業(yè)等新型非銀行金融機構(gòu)數(shù)量超過400家、力爭達到700家，增長1.5倍。貸款余額接近3萬億元，年均增長22%，與GDP之比力爭達到2∶1，其中農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款達到1000億元；上市公司數(shù)量達到100家左右，證券化率爭取達到100%；金融要素市場年成交量超過4000億元，年均增長60%，金融結(jié)算量達到2500億美元。
黃奇帆說，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的中心，一著棋活全盤皆活。但大家也要清楚，金融業(yè)是服務(wù)業(yè)，服務(wù)于工商產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于實體經(jīng)濟，服務(wù)于國民經(jīng)濟，是在服務(wù)過程中形成中心的。金融不能自我循環(huán)，自我做老大，不能在面對工商企業(yè)、實體經(jīng)濟的時候，自認為是中心，高高在上，不關(guān)心工商企業(yè)的死活，不關(guān)心實體經(jīng)濟的發(fā)展，只顧自己發(fā)財。金融業(yè)如果喪失服務(wù)功能，就不能成其中心，最終也會抑制金融本身的發(fā)展。這是我們在發(fā)展金融業(yè)的時候必須明確的指導(dǎo)思想。
黃奇帆說，金融是資本的行業(yè)，很容易產(chǎn)生泡沫、出現(xiàn)壞賬、導(dǎo)致風險。因此，重慶金融業(yè)在發(fā)展中要高度防范風險，防范壞賬，注意現(xiàn)金流，統(tǒng)籌把握好存貸比、準備金率、資本充足率等關(guān)系，加強金融風險的管控。
黃奇帆說，發(fā)展離岸金融結(jié)算是重慶的一大特色，“十二五”期間，重慶要不斷擴大金融結(jié)算業(yè)務(wù)，豐富結(jié)算類型。除了加快發(fā)展跨境加工貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)外，還要大力發(fā)展電子商務(wù)跨境結(jié)算、總代理商結(jié)算、跨國企業(yè)集團財務(wù)結(jié)算，以及人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)；同時，要加快解放碑、江北嘴金融核心區(qū)的建設(shè)，力爭在“十二五”末粗具形象。此外，還要進一步做大金融要素市場，更好發(fā)揮其功能。
