記者從12月2日新聞出版總署加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理工作聯(lián)席會議第三次全體會議上獲悉,針對中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行中的一些突出問題,總署將進(jìn)一步從出版、版權(quán)、印刷復(fù)制、發(fā)行、質(zhì)量、價格和市場等七個方面加強(qiáng)監(jiān)管。新聞出版總署副署長蔣建國出席會議并講話,副署長閻曉宏主持會議。
今年年初,總署將加強(qiáng)規(guī)范教材教輔出版發(fā)行秩序列為今年要解決好的新聞出版領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題之一。柳斌杰署長要求,必須下決心解決中小學(xué)教輔材料過多過濫的問題,給人民群眾一個滿意的交代??偸瘘h組多次專題研究部署,蔣建國、李東東、鄔書林、孫壽山、宋明昌5位署領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴地方督查,總署多個部門聯(lián)合行動、行業(yè)上下一起行動,積極采取一系列有力措施,解決了一些突出問題,專項(xiàng)行動取得了階段性成果。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》要求,今年8月—9月,對2010年以來中小學(xué)教輔材料出版、印刷復(fù)制和發(fā)行情況進(jìn)行了全面清理檢查。對出版環(huán)節(jié)重點(diǎn)進(jìn)行“六查”:查出版單位的資質(zhì)、查教輔類報刊的業(yè)務(wù)范圍、查出版發(fā)行管理的對外合作、查出版單位的質(zhì)量管理、查作者的專業(yè)背景、查不合理的定價行為;對印刷復(fù)制環(huán)節(jié)重點(diǎn)進(jìn)行“三查”:查印前備案、查印制質(zhì)量、查侵權(quán)盜版;對發(fā)行環(huán)節(jié)重點(diǎn)進(jìn)行“三查”:查企業(yè)資質(zhì)、查非法供銷、查違規(guī)征訂。針對發(fā)現(xiàn)的問題,制定了整改措施,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處了一批違法違規(guī)案件。10月,5位署領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)督查組深入基層,采取明察暗訪、調(diào)研座談等方式全面了解情況,就地指導(dǎo)工作,現(xiàn)場督促整改,并召開華北東北、華東、中南、西南、西北等片區(qū)會議,聽取各省(區(qū)、市)新聞出版行政主管部門主要負(fù)責(zé)同志匯報,通報清理檢查和整改情況,并追蹤督辦重點(diǎn)案件。
在認(rèn)真聽取各督查組的情況匯報后,蔣建國指出,中小學(xué)教輔材料過多過濫,誤導(dǎo)了廣大師生,加重了群眾負(fù)擔(dān),擾亂了市場秩序,影響了行業(yè)發(fā)展,敗壞了行業(yè)風(fēng)氣,引起了各有關(guān)方面的不滿。各級新聞出版行政主管部門要充分認(rèn)識問題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步加大力度、加快速度,解決好中小學(xué)教輔材料散濫問題。
蔣建國強(qiáng)調(diào),切實(shí)解決中小學(xué)教輔材料散濫問題,關(guān)鍵是要按照《通知》要求,進(jìn)一步抓好七方面的工作:一是加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版資質(zhì)管理,二是加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料的版權(quán)管理,三是加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料印制發(fā)行管理,四是加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料質(zhì)量管理,五是加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價格管理,六是加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料市場管理,七是通過開展非時政類報刊出版單位體制改革深入治理中小學(xué)教輔材料散濫問題。
蔣建國要求,在下一步工作中,要落實(shí)工作責(zé)任,堅持依法行政,深入查辦案件,做好宣傳工作,同時加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),做到相互配合、齊抓共管、多方入手、解決問題。(中國新聞出版報 姚貞)