12月2日，寧夏回族自治區(qū)黨委召開2011年第37次常委(擴大)會議，傳達學習中央扶貧開發(fā)工作會議精神，研究貫徹落實意見。自治區(qū)黨委書記張毅主持會議并作重要講話。
張毅指出，中央扶貧開發(fā)工作會議是在“十二五”順利開局、全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議向全黨全社會發(fā)出了打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動員令，這是黨中央、國務院為確保全國人民共同實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標而采取的一項重大戰(zhàn)略舉措，充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的情懷，特別是對貧困地區(qū)和貧困群眾的巨大關懷，在我國扶貧開發(fā)歷史上具有里程碑意義。全區(qū)各級黨委、政府和各部門(單位)要把學習貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神作為一項重要政治任務，精心組織，迅速傳達學習，突出重點，把握精神實質(zhì)，結合實際，注重學習效果，領導帶頭，務必學深學透，切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來。要深化思想認識，領會和把握新階段扶貧開發(fā)工作的新要求，領會和把握當前我國扶貧開發(fā)進入的新階段，領會和把握中央對打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)提出的新舉措，領會和把握中央深入推進扶貧開發(fā)的新部署，為寧夏新一輪扶貧開發(fā)攻堅奠定堅實的思想基礎。
張毅指出，這次中央扶貧開發(fā)工作會議，對于像寧夏這樣脫貧任務十分艱巨而繁重的地區(qū)，更具有特殊意義，為我們加快貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾脫貧致富，提供了重大機遇。我們一定要堅決貫徹、堅定執(zhí)行黨中央、國務院的決策部署，切實擔當起黨和人民賦予我們的歷史重任，振奮精神，搶抓機遇，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，統(tǒng)籌推進，扎實做好寧夏扶貧開發(fā)工作。既要全面部署、也要分類指導，精心謀劃好新一輪扶貧開發(fā)工作。著眼全局，著眼長遠，制定好新一輪扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，確保規(guī)劃的全面性、前瞻性、指導性，同時，根據(jù)貧困地區(qū)區(qū)域分布、貧困程度、發(fā)展基礎，因地制宜，分類指導，有針對性地開展專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，因村因戶施策、逐村逐戶扶持，做到責任到縣、工作到村、扶貧到戶。既要重點攻堅、也要全面推進，進一步加快寧夏扶貧開發(fā)進程。突出重點，突破難點，認真組織實施好生態(tài)移民攻堅工程，著力解決生活在不適宜居住、不適宜發(fā)展環(huán)境里的35萬極貧群眾的脫貧致富問題，堅持以群眾滿意為標準，確保移民群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。全面推進其他扶貧對象的脫貧致富，采取綜合措施，通過基礎建設、產(chǎn)業(yè)扶持、項目入戶、社會幫扶等一系列辦法，努力讓貧困群眾與全區(qū)人民同步進入全面小康社會。繼續(xù)打造黃河善谷，實施特殊政策，招善引資引智，興建慈善產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力解決殘疾人等特殊貧困群眾的就業(yè)及脫貧致富問題。既要堅持政府主導、也要動員全社會參與，凝聚扶貧開發(fā)的強大力量。各級政府要充分發(fā)揮主導作用，真正負起具體實施責任，勇于擔當，積極作為，按照自治區(qū)負總責、縣一級抓落實的要求，加大工作推進力度，加大政策傾斜力度，加大資金投入力度。廣泛動員社會各方面力量參與新階段扶貧開發(fā)工作，創(chuàng)新工作機制，形成全社會有錢出錢、有力出力、有智出智的支持參與扶貧開發(fā)的生動局面。既要堅持開發(fā)式扶貧、也要加強農(nóng)村社會保障，切實增進貧困人口福祉。繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧方針，著力改善貧困地區(qū)基礎設施，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實保護好生態(tài)環(huán)境，不斷提高貧困群眾整體素質(zhì)，努力改變貧困地區(qū)的落后面貌。把提高農(nóng)村社會保障水平作為保障和改善民生的重點，落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保障、最低生活保障等政策，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、臨時救助和社會福利等工作，保證極貧群眾能夠及時得到針對性、個性化的扶貧政策支持。既要爭取國家支持、也要堅持自力更生，不斷增強扶貧開發(fā)的動力和活力。抓住國家把六盤山區(qū)等集中連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場、把寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)作為國家主體功能區(qū)重點開發(fā)區(qū)域等重大機遇，積極爭取國家支持，爭取重大扶貧項目，以項目推進和帶動扶貧開發(fā)。立足自身條件，充分挖掘內(nèi)部潛力，堅持靠發(fā)展緩解貧困、靠發(fā)展消除貧困，不斷增強經(jīng)濟實力，切實增強自我發(fā)展能力和“造血”功能。大力發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，增強戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，堅決克服“等靠要”依賴思想，依靠勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。
張毅指出，要切實加強對扶貧開發(fā)工作的組織領導，建立黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制，下最大力氣抓，堅定不移地抓，鍥而不舍地抓。各有關部門要各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，大力支持和積極參與扶貧開發(fā)。縣一級是組織扶貧開發(fā)的基本工作單位，特別是扶貧開發(fā)重點縣，要以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，切實把扶貧開發(fā)的政策和措施落實到村到戶，努力實現(xiàn)扶貧開發(fā)不斷有新進步、取得新成績。
張毅強調(diào)，中央扶貧開發(fā)工作會議，為我們做好各項工作增添了強大動力。要把這種動力轉(zhuǎn)化為更加奮發(fā)的精神狀態(tài)和更加有力的工作措施，全力抓好當前工作，確保圓滿完成今年的各項目標任務，同時，要及早謀劃明年工作，為明年的順利開局奠定良好基礎。要切實關心群眾生活。目前天氣越來越冷，“兩節(jié)”也已臨近，各地各部門要把群眾的冷暖安危時刻掛在心上、抓在手上，著力解決好貧困群眾的生活困難，對貧困家庭、孤寡老人、優(yōu)撫對象和殘疾人的生活問題要格外關注。要積極組織開展多種形式的送溫暖活動，讓困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖，確保困難群眾能平安過冬，愉快過好新年春節(jié)。
