2011年11月17—18日，衛(wèi)生部藥政司在浙江省寧波市召開了“鞏固完善基本藥物制度座談會”，來自31個(gè)?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、各計(jì)劃單列市衛(wèi)生局藥政（械）處負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專家60余人參加了會議。
座談會以李克強(qiáng)副總理在《求實(shí)》雜志上發(fā)表的重要文章《不斷深化醫(yī)改 推動建立符合國情惠及全民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制》和鞏固完善基本藥物制度為主題，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，與會代表一致認(rèn)為李克強(qiáng)副總理的講話高屋建瓴，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向，在醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)時(shí)具有非常重要的指導(dǎo)性和操作性。大家紛紛表示通過學(xué)習(xí)堅(jiān)定了改革的信心，明確了方向原則和改革思路，在深化醫(yī)改過程中，必須不斷強(qiáng)化把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念；堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則；堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)的基本路徑。充分認(rèn)識醫(yī)改的重要性和緊迫性，是保障和改善民生的迫切需要，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措，是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的重要變革。同時(shí)，大家結(jié)合鞏固完善基本藥物制度，充分交流了地方經(jīng)驗(yàn)，全面回顧了基本藥物制度實(shí)施以來取得的成績，深入分析存在的問題和挑戰(zhàn)，提出和交流可行性的解決辦法。
與會代表一致認(rèn)為“十二五”期間，建立新機(jī)制，鞏固在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度的成果，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，任務(wù)艱巨，使命光榮。要在以下幾個(gè)方面做好工作：
一、擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍
村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，采取購買服務(wù)的方式將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度實(shí)施范圍。落實(shí)基本藥物配備使用和報(bào)銷政策。鼓勵(lì)探索其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的途徑和方式。
二、繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)
（一）繼續(xù)完善基本藥物采購機(jī)制。
一是繼續(xù)落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2010〕56號）有關(guān)要求，按照招生產(chǎn)企業(yè)、量價(jià)掛鉤、招采合一、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控的要求，以省為單位統(tǒng)一招標(biāo)采購基本藥物。二是進(jìn)一步完善基本藥物質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法，確保質(zhì)量安全、價(jià)格合理。
（二）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和績效考核。
配合相關(guān)部門健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和績效考核機(jī)制。加快制定實(shí)施一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)醫(yī)保支付政策。完善競爭性的用人機(jī)制和激勵(lì)性的收入分配制度。堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，拉開收入差距，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，完善績效考核辦法，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
三、擴(kuò)大基本藥物制度監(jiān)測范圍和內(nèi)容
全面開展基本藥物制度監(jiān)測評價(jià)工作。加大投入，利用信息化平臺和手段，建立穩(wěn)定長效的基本藥物制度監(jiān)測評估機(jī)制。
會議一致認(rèn)為，要結(jié)合李克強(qiáng)副總理的重要講話，在鞏固制度中創(chuàng)新，完善制度中探索，構(gòu)建基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。座談會期間，有關(guān)專家還介紹了“十二五”期間國家基本藥物制度實(shí)施策略和路徑、國家藥物政策相關(guān)立法等研究課題，浙江省衛(wèi)生廳還介紹了浙江實(shí)施基本藥物制度的有關(guān)情況。會議起到了相互啟發(fā)，凝聚共識，解放思想，增強(qiáng)信心的預(yù)期效果。
