《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》22日經(jīng)云南省人大常委會(huì)審議通過，《條例》明確了各級(jí)社會(huì)管理綜合治理部門負(fù)責(zé)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作，對(duì)見義勇為人員按貢獻(xiàn)大小，分別給予2000元、1萬元、10萬元和云南省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30倍的獎(jiǎng)勵(lì)。該《條例》將于2012年1月1日起正式實(shí)施。
新修訂的條例，將原來的《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為公民條例》修訂為《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》。“公民”改為“人員”，解決了外國人、無國籍人和港澳臺(tái)人員在云南省實(shí)施見義勇為的表彰獎(jiǎng)勵(lì)問題，避免了這三類人在見義勇為之后面臨的尷尬。
據(jù)云南省人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員梁渝南解讀，我國的優(yōu)待撫恤和社會(huì)保障政策基本上由戶籍所在地實(shí)施。實(shí)踐中，實(shí)施見義勇為行為的人員往往不在戶籍地，對(duì)見義勇為行為的認(rèn)定、表彰由行為發(fā)生地進(jìn)行，更符合實(shí)際，更有利于擴(kuò)大表彰范圍。所以，新《條例》則明確：本省人員在本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的，適用本條例；本省人員在本省行政區(qū)域外見義勇為的，撫恤優(yōu)待和社會(huì)保障適用本條例；非本省人員在本省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的，表彰獎(jiǎng)勵(lì)適用本條例。這樣規(guī)定，管轄責(zé)任明確，便于操作。
修訂后的《條例》明確見義勇為行為由縣級(jí)社會(huì)管理綜合治理部門確認(rèn)，公安、司法等政法部門和民政、安監(jiān)等救災(zāi)、救援部門對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的見義勇為行為負(fù)責(zé)申報(bào)。為防止漏報(bào)，條例規(guī)定見義勇為行為人或他人可以要求上述部門申報(bào)。規(guī)定了申報(bào)、確認(rèn)見義勇為行為的具體程序和時(shí)限，還增加了申報(bào)單位或個(gè)人對(duì)確認(rèn)結(jié)果不服的解決渠道。
梁渝南介紹，新《條例》特別加大對(duì)見義勇為者的獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定對(duì)見義勇為人員、見義勇為集體（群體）經(jīng)確認(rèn)后，根據(jù)貢獻(xiàn)大小，按照精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，給予分級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)見義勇為有特別重大貢獻(xiàn)、犧牲或完全喪失勞動(dòng)能力的，由省政府授予“見義勇為英?！狈Q號(hào)，省、州市、縣市區(qū)共同按云南省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍為標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給獎(jiǎng)金；三級(jí)比例為省50%、州市35%、縣市區(qū)15%，如按照2010年云南省城鎮(zhèn)人均可支配收入16065元計(jì)為48萬余元。而對(duì)有一定貢獻(xiàn)的，則有縣級(jí)政府表彰，一次性發(fā)給2000員以上獎(jiǎng)金。
新《條例》還從各個(gè)方面激勵(lì)見義勇為行為，如：見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)資金和工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算；見義勇為人員及其直系親屬在就業(yè)、入學(xué)、升學(xué)、入伍、晉職、晉級(jí)、承包經(jīng)營等方面享有優(yōu)先權(quán)，就業(yè)、家庭生活困難享受照顧，明確了受傷、犧牲人員的醫(yī)療、喪葬等費(fèi)用的解決渠道和治療、康復(fù)期間享受原工資、津貼、福利待遇，以及受傷致殘人員的傷殘等級(jí)評(píng)定及相關(guān)待遇。
