11月30日上午,青海省高級法院召開新聞發(fā)布會,向省垣新聞單位和中央駐青媒體通報了省高級法院制定《案件信訪評估預(yù)防工作實施細則》等五項涉訴信訪制度的相關(guān)情況。
最高人民法院“五項制度”下發(fā)后,省高級法院高度重視,在組織深入學(xué)習(xí)最高法院“五項制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,起草修訂了信訪評估預(yù)防、約期接談、案件終結(jié)、統(tǒng)計通報、多元化解等五項制度的實施細則,并經(jīng)省高級法院審判委員會討論通過后實施。
信訪評估預(yù)防制度要求,在立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)、每項程序,對案件進行信訪風(fēng)險評估。上一環(huán)節(jié)、前一程序?qū)Π讣嬖诘男旁L風(fēng)險,應(yīng)認真評估,及時采取化解措施,并向下一環(huán)節(jié)、后一程序做出提示。約期接談制度要求,接談法官無法一次答復(fù)來訪人的,與來訪人協(xié)商約定下一次接待的日期并出具約期接談單,接訪人員承諾屆時如期接待,來訪人承諾在約定期內(nèi)不再來訪,以減少重復(fù)訪、越級訪數(shù)量,減輕當(dāng)事人訴累,提高接談效率,真正做到司法為民,節(jié)約司法成本,合理配置司法資源。案件終結(jié)制度規(guī)定,對于符合終結(jié)條件的案件,由最高人民法院予以終結(jié)或由高級人民法院予以終結(jié)并上報最高人民法院審查備案。統(tǒng)計通報制度規(guī)定,省法院要對重大信訪事件及相關(guān)信息進行通報,并要求各級法院建立健全涉訴信訪分析通報制度,進一步強化辦案人員的責(zé)任心,達到源頭治理的目的。包括建立“大調(diào)解”工作格局,把涉訴信訪矛盾化解納入社會管理綜合治理,將法律援助、社會救助、心理咨詢服務(wù)等引入信訪化解機制,設(shè)立涉訴信訪專項救助資金等等。(記者/李欣)