11月28日,青海省地質(zhì)勘查大會在西寧召開。會議強調(diào),要深入貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要》精神,進一步創(chuàng)新體制機制,采取有效措施,加大政策和資金支持力度,確保實現(xiàn)青海地勘和找礦突破戰(zhàn)略目標(biāo),早日把青海省建設(shè)成為國家重要資源戰(zhàn)略要地。
國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史,省委書記、省人大常委會主任強衛(wèi)向大會專門發(fā)來賀信。省委副書記、省長駱惠寧,國土資源部副部長汪民分別作重要講話;省委常委、常務(wù)副省長徐福順,省委常委、副省長駱玉林,副省長馬順清、張建民出席會議。
駱惠寧指出,“十一五”特別是“青藏專項”實施以來,青海省地質(zhì)基礎(chǔ)工作、礦產(chǎn)勘查、體制機制創(chuàng)新、水工環(huán)地勘力度進一步加大,初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)作業(yè)向現(xiàn)代作業(yè),由分散布點向整裝勘探,由自力自為向引資引智,由為礦業(yè)服務(wù)向為全局服務(wù)的“四個邁進”,資源綜合保障能力顯著提高,呈現(xiàn)出“公益先行、商業(yè)跟進、基金銜接、整裝勘查、快速推進”的喜人局面。
駱惠寧強調(diào),確保實現(xiàn)地勘和找礦突破戰(zhàn)略目標(biāo),把青海建設(shè)成為我國21世紀重要礦產(chǎn)資源接續(xù)地,必須堅持政府調(diào)控與市場導(dǎo)向相結(jié)合,保障地勘工作沿著正確軌道推進;必須堅持深化改革與科技創(chuàng)新相結(jié)合,增強地勘工作的動力和支撐;必須堅持規(guī)劃先行與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,提高地勘工作的科學(xué)管理水平;必須堅持點上開發(fā)與面上保護相結(jié)合,在綠色勘查中實現(xiàn)找礦的重大突破。
在講話中,駱惠寧提出了當(dāng)前和今后一個時期地勘工作的重點任務(wù):一要以多元化投資形成大規(guī)模投入。進一步加大政府投入,積極引導(dǎo)企業(yè)加大投入,廣泛吸引社會資金。二要以聚集多方力量促成大兵團作戰(zhàn)。著力加強省內(nèi)地勘隊伍建設(shè),以更加開放合作的姿態(tài)引入省外地勘力量,打造結(jié)構(gòu)合理、分工明確、裝備精良、充滿生機的地勘隊伍兵團。三要以科技創(chuàng)新支撐地勘突破。加大重大找礦疑難問題科技攻關(guān)力度,積極引進和推廣高新技術(shù),加強地質(zhì)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。四要以基礎(chǔ)先行提供后續(xù)勘查依據(jù)。突出抓好重點成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)遠景調(diào)查,圈定找礦靶區(qū),為礦產(chǎn)資源詳查打下基礎(chǔ)。五要以拓展領(lǐng)域提升綜合服務(wù)功能。主攻重要能源和礦產(chǎn)資源勘查,同時加強地下水和災(zāi)害、環(huán)境、農(nóng)業(yè)地質(zhì)及地質(zhì)遺跡等調(diào)查評價,進一步向旅游和城市地質(zhì)等領(lǐng)域延伸。
駱惠寧著重指出,進一步激活青海地勘市場,關(guān)鍵在于體制機制創(chuàng)新。要建立起政府與企業(yè)合理分工、有機結(jié)合的工作機制,公益性與商業(yè)性分開運行、相互促進的勘查機制,礦產(chǎn)勘查與開發(fā)緊密銜接、良性循環(huán)的運行機制。當(dāng)前,要積極穩(wěn)妥推進地勘單位企業(yè)化改革,建立和完善公益性地勘工作機制,加強礦業(yè)權(quán)制度改革,積極探索資源開發(fā)利益共享的有效模式。要強化地勘企業(yè)和礦山企業(yè)的社會責(zé)任,提高地方在礦產(chǎn)資源稅費收入分配中的分成比例,推廣農(nóng)牧民以土地、房屋、現(xiàn)金轉(zhuǎn)為礦山入股資本金等模式,多渠道增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民收入,切實支持礦產(chǎn)探采地的可持續(xù)發(fā)展。
駱惠寧要求,各級各部門和地勘單位要按照這次會議精神,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。他指出,青海省為加快推進地質(zhì)勘查實現(xiàn)重大突破,從加大投入、稅收優(yōu)惠、完善礦權(quán)配置、實行資源補償和建立資源勘查開發(fā)利益共享機制等多方面強化了政策舉措,含金量高,操作性強,對此,要加大宣傳貫徹力度,確保政策落到實處。
汪民在講話中指出,青海是我國重要的戰(zhàn)略資源接續(xù)區(qū),加強青海礦產(chǎn)資源勘查,在全國具有重要的戰(zhàn)略意義。近年來,國土資源部為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、保證青海等省藏區(qū)人民與全國一起同步進入小康社會的要求,及時研究制定了一系列國土資源支持政策,其中對青海地質(zhì)找礦工作的支持是重中之重。目前,通過青藏專項的實施,青海已具備實現(xiàn)找礦突破的客觀條件,并為找礦突破積累了寶貴經(jīng)驗。相信青海會成為全國找礦突破戰(zhàn)略行動的重要戰(zhàn)場之一,找礦突破必將帶來青海地質(zhì)找礦的大豐收。
汪民強調(diào),找礦突破戰(zhàn)略行動的實施,是地質(zhì)勘查工作難得的戰(zhàn)略機遇期。我們要抓住機遇,扎實推進地質(zhì)找礦工作,促進青海經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。一是狠抓《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要》的貫徹落實,為實施找礦突破戰(zhàn)略行動創(chuàng)造良好環(huán)境;二是依靠科技進步,進一步提高地質(zhì)找礦創(chuàng)新能力;三是切實加強組織實施管理,大力推進制度創(chuàng)新,讓國家、地方、企業(yè)、地勘單位和當(dāng)?shù)匕傩斩际芤嬗诘V產(chǎn)資源勘查開發(fā);四是加強地質(zhì)找礦能力建設(shè),促進地勘隊伍改革發(fā)展,形成結(jié)構(gòu)合理、分工明確、裝備精良、充滿生機的專業(yè)地勘隊伍;五是堅持資源環(huán)境并重,妥善處理好保護與開發(fā)的關(guān)系,推動礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)雙贏。(記者/賈明)