記者11月28日從新疆維吾爾自治區(qū)十一屆人大常委會第三十二次會議上了解到:新疆維吾爾自治區(qū)再次修訂《自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。
新疆維吾爾自治區(qū)科技廳廳長張小雷說,企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體,也是科技投入的主體,促進(jìn)科技進(jìn)步必須強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。企業(yè)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不足,對科技成果的承接能力不強(qiáng),長期制約著我區(qū)科技資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。
為此,在此次修訂的條例草案中將企業(yè)技術(shù)進(jìn)步作為單獨(dú)一章,重點(diǎn)規(guī)定了四個方面的內(nèi)容:一是鼓勵企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;二是突出強(qiáng)化國有企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,明確提出將創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的范圍;三是加強(qiáng)對科技型中小企業(yè)的扶持力度,鼓勵金融機(jī)構(gòu)與科學(xué)技術(shù)行政部門合作建立科技型中小企業(yè)融資平臺,完善支持科技型中小企業(yè)發(fā)展長效機(jī)制;四是規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備、工藝,應(yīng)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行節(jié)能減排,清潔生產(chǎn),促進(jìn)對廢棄物再利用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
在科研經(jīng)費(fèi)保障措施中,條例草案特別提出要從制度上支持科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,規(guī)定新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)立的科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)投資(創(chuàng)業(yè)投資)基金,吸引社會資金進(jìn)入科學(xué)技術(shù)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模。《自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》于1995年審議通過,2007年12月進(jìn)行了第一次修訂,為與上位法銜接一致,從制度上解決新疆維吾爾自治區(qū)科技進(jìn)步中存在的實(shí)際問題,今年進(jìn)行第二次修訂。