近日,《云南省節(jié)約用水條例(征求意見稿)》上網(wǎng)公布,廣泛征求社會意見和建議。
《條例》明確了各類污染水源、浪費用水等行為的法律責任。除6種行為如構(gòu)成犯罪將追究刑事責任外,還對其他行為做了法律責任認定,處罰金額從2000元至10萬元不等。
修改意見和建議請于12月20日前,以書面或電子信息方式反饋至省人大常委會環(huán)資工委(反饋意見時建議留下聯(lián)系方式)。聯(lián)系電話(傳真):0871—4140772 ;郵編:650228;地址:昆明市滇池路166號 云南省人大常委會環(huán)資工委;電子信箱:ynrdhzw@163.com。
用水計量收費 禁止實行包費制
《條例》指出,將納入取水許可管理的;使用城鎮(zhèn)公共供水達到水行政部門規(guī)定數(shù)額的;大中型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水;縣級以上政府在干旱等特殊時期確定的其他用水等4項用水納入計劃管理。
納入用水計劃管理的用水戶應(yīng)于每年12月底前向當?shù)乜h級政府水行政主管部門提出下一年度用水計劃申請,由水行政主管部門核定后,于次年1月底前下達當年用水指標。新增用水戶或新建用水項目在開工建設(shè)前,應(yīng)到縣級政府水行政主管部門申請核定用水指標。
用水應(yīng)計量收費,禁止實行包費制。用水實行包費制的,由縣級以上政府行業(yè)行政主管部門責令限期改正,對供水單位處5000元以上2萬元以下罰款。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水應(yīng)完善用水計量設(shè)施,逐步推行計量收費。
在用水緊缺時期,縣級以上政府水行政主管部門應(yīng)根據(jù)可供水量,制定水量臨時分配方案,優(yōu)先保障生活用水,兼顧生產(chǎn)用水,限制洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等特殊行業(yè)用水。
面積超2萬平方米應(yīng)建再生水設(shè)施
縣級以上政府應(yīng)制定本行政區(qū)域再生水利用規(guī)劃。建筑面積2萬平方米以上的賓館、飯店、公寓等建筑; 建筑面積3萬平方米以上的機關(guān)、科研單位、大專院校和文化、體育場所等建筑;建筑面積5萬平方米以上,或可回收水量大于150立方米/日的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、居住區(qū)或集中建筑區(qū)等,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、改擴建項目應(yīng)建再生水利用設(shè)施。
《條例》中明確,任何單位和個人不得以達標排放為目的用清潔水稀釋污水。園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、洗車業(yè)、建筑業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用再生水。經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂和洗車等特種行業(yè)的建設(shè)項目,應(yīng)配套建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,尚未建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施的,應(yīng)限期改造。循環(huán)用水方案和設(shè)施,應(yīng)報縣級以上政府項目審批部門會同行業(yè)行政主管部門審核和驗收。
鼓勵單位個人建設(shè)經(jīng)營“再生水”
《條例》指出,縣級以上政府應(yīng)建立節(jié)約用水工作聯(lián)席會議制度和節(jié)約用水責任考核制度。水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門對節(jié)約用水主要指標的落實情況進行考核。
縣級以上政府要對以下行為給予表彰和獎勵:
研究推廣節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、工藝等有突出貢獻的;實施節(jié)水改造項目有顯著效果的;再生水或雨水收集利用方面做出顯著成績的;開展節(jié)水公益宣傳,提高全民節(jié)水意識,推廣節(jié)水措施和節(jié)水常識方面做出顯著成績的;對嚴重浪費水資源或破壞水環(huán)境的行為進行舉報經(jīng)查證屬實的;其他在節(jié)約用水方面做出突出成績的。
鼓勵單位和個人投資建設(shè)污水再生利用設(shè)施和從事再生水經(jīng)營活動。在集中式再生水管網(wǎng)和市政排水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外,建設(shè)污水再生利用設(shè)施并驗收合格的,給予不低于其污水再生利用設(shè)施總投資10%的補助。