全省文化改革發(fā)展大會圓滿完成各項議程,11月26日上午在西寧閉幕。省委副書記、省長駱惠寧講話,省委常委、宣傳部長吉狄馬加主持。省人大常委會副主任劉春耀、副省長張建民、省政協(xié)副主席鮑義志出席。
駱惠寧在總結講話中指出,這次會議的收獲主要有三點,一是對文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性有了新的認識,使命感更強、信心更足了;二是對青海省文化建設方向和目標有了新的把握,站得更高、抓得更準了;三是對重點工作任務有了新的明確,思路更清晰、措施更有力了。
駱惠寧就深入貫徹中央全會及本次會議精神提出要求。一、抓住難得歷史機遇,進一步在加快文化建設上奮發(fā)有為。黨的十七屆六中全會及通過的《決定》,對推進中國特色社會主義文化建設,具有重要的里程碑意義,也為青海省文化改革與發(fā)展帶來了重大機遇。站在青海看青海,文化建設成效顯著;跳出青海看青海,文化建設差距不??;著眼未來看青海,文化建設前景美好。我們一定要不斷增強文化自覺、文化自信和文化自強,緊緊抓住關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),更加主動地肩負起推動文化建設的歷史責任,奮力開啟青海文化改革發(fā)展新征程。二、牢牢把握正確方向,進一步發(fā)揮先進文化的引領作用。推動文化改革發(fā)展,必須緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本。要堅持以馬克思主義為指導,鞏固和壯大主流思想文化,夯實各民族團結進步的共同思想基礎。要深化理想信念教育,引導人們深刻認識社會主義制度的優(yōu)越性,最大限度地把全省各族人民凝聚在中國特色社會主義旗幟下。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,不斷增進人們對偉大祖國和中華民族的認同,在全省形成強大的精神力量。要積極踐行基本道德規(guī)范,著力培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。要通過豐富的形式、鮮活的內容、有效的載體,使社會主義核心價值體系更加深入人心。要牢牢掌握輿論引導的主動權,為文化建設提供健康向上的輿論環(huán)境。三、始終堅持文化惠民,進一步保障人民群眾的基本文化權益。要以政府為主導,以公共財政為支撐,通過實施一系列文化工程,推進公共文化服務向廣覆蓋、高層次、可持續(xù)轉變?!笆濉逼陂g,要進一步加大力度,對關系群眾切身利益的文化資金優(yōu)先投放,對涉及公共文化服務體系建設的項目優(yōu)先安排。要堅持重心下移,強化基層,特別是向偏遠艱苦、人居分散、文化設施滯后的青南地區(qū)傾斜,科學統(tǒng)籌布局,消除盲區(qū)盲點,不斷擴大公共文化服務的覆蓋面。要針對有些地方存在的重硬件、輕軟件,重建設、輕管理現(xiàn)象,大力改革內部運行機制,充分發(fā)揮綜合效益,切實解決青海省文化基礎設施“量偏少”又“沒用好”的問題。要大力開展形式多樣的群眾性文化活動,多提供看得懂、買得起、用得上的文化產(chǎn)品,真正使文化服務貼近實際、貼近生活、貼近群眾。四、做大做強文化產(chǎn)業(yè),進一步提升青海文化的競爭力和影響力。充分挖掘利用青海省特色文化資源,積極改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài),做大做強一批文化企業(yè),打造若干富有活力、帶動性強的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,構建相對完整的文化產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)由散到聚、由小到大、由低到高、由弱到強的全面轉型。要加大招商引資力度,積極引進戰(zhàn)略投資者,以大手筆謀劃大項目,以大企業(yè)促進大發(fā)展。要全力打造知名文化品牌,圍繞市場需求,加大深度開發(fā),不斷提升“環(huán)湖賽”、國際詩歌節(jié)等節(jié)慶文化品牌的層次,積極培育昆侖文化、青海湖文化、三江源文化、柴達木文化、河湟文化等區(qū)域性文化品牌,精心策劃、包裝和推介一批精品劇目,成為展示青海文化的靚麗名片。五、大力推進體制創(chuàng)新,進一步激發(fā)文化發(fā)展的內在活力。要突出重點,抓住關鍵,克服畏難情緒和守舊心理,圍繞解決文化建設的深層次矛盾和問題,按照確定的“任務書”、“路線圖”和“時間表”,推動文化體制改革向縱深發(fā)展,努力在創(chuàng)新文化管理體制、深化文化事業(yè)單位改革、推進經(jīng)營性文化單位轉企改制、健全現(xiàn)代文化市場體系等方面取得實質性進展,走出一條堅持正確方向、符合青海實際、具有時代特色的文化改革之路。
駱惠寧指出,文化體制改革不是政府一推了之“甩包袱”,而是加大投入“創(chuàng)新路”。該由政府承擔的改革成本一定要支付到位,該由政府解決的遺留問題一定要解決到位。由于文化既有意識形態(tài)屬性又有商品屬性,文化體制改革既涉及經(jīng)濟基礎又涉及上層建筑,推進的力度要大,工作要細。要注重改革方案的科學性,強化配套措施,使文化工作者的權益得到保護和發(fā)展。我們的導向是,誰改革支持誰,讓改革者受益。
駱惠寧強調,文化改革發(fā)展涉及面廣、牽動性強。要不斷完善政策措施,進一步形成建設文化名省的合力。要加大政府投入力度,確保地方財政對文化建設投入的增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅,不斷壯大并用好省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。要拓寬投入渠道,積極引導社會資本參與文化建設,形成多元投入格局。建設文化名省是全省各族人民的共同事業(yè)。各級黨委政府要站在全局和戰(zhàn)略高度,擔當責任,履行使命,主要負責人要帶頭鉆研文化問題,全力推進文化工作。相關部門要明確分工,加強配合,以推進“八項改革”為動力、以實施“八大工程”為抓手,攻堅克難,真抓實干,共同開創(chuàng)加快文化名省建設的新局面。
吉狄馬加在會議結束時強調,這次全省文化改革發(fā)展大會,是在全省上下深入貫徹落實十七屆六中全會精神,扎實推進“四個發(fā)展”、努力實現(xiàn)“十二五”良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議對青海省文化改革發(fā)展做出了科學謀劃和全面部署,提出了建設文化名省的重大發(fā)展戰(zhàn)略,對于激發(fā)全省文化改革發(fā)展的內在活力,推動青海文化的繁榮發(fā)展,加快青海文化名省建設進程,確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和富裕文明和諧新青海建設目標,必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。認真學習宣傳、貫徹落實好會議精神,是當前和今后一個時期各級黨政組織的一項重要政治任務,各地各部門一定要充分認識這次大會的重大意義,切實增強工作緊迫感、責任感,采取有力措施,努力把大會精神全面落到實處,在新的歷史起點上開創(chuàng)青海加快文化改革發(fā)展、建設文化名省的新局面。各地各部門要迅速召開地方單位常委會議和部門、單位(黨委)會議,及時傳達學習大會精神,并結合實際對學習貫徹工作做出安排部署。要分層次組織好學習討論活動,有計劃地組織開展調查研究,深入挖掘各自文化改革發(fā)展中的先進典型和成功經(jīng)驗,以卓有成效的工作推動文化改革發(fā)展不斷取得新進展新成效。要全面落實大會提出的各項任務,把大會精神的學習貫徹與貫徹落實十七屆六中全會精神緊密結合起來,加強組織領導和分類指導,進一步完善領導體制和工作機制,切實把文化建設放在全局工作的重要位置來抓,各地各部門各單位要抓緊制定各自的實施意見和工作方案,不斷加大工作推進力度,確保青海省文化改革發(fā)展的各項部署落實到位。省委、省政府有關部門要加強督導檢查,搞好跟蹤落實。各級宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳報道力度,為深化文化改革發(fā)展建設文化名省營造良好輿論氛圍。
會上,省政協(xié)、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、西寧市、同仁縣等單位和地區(qū)負責人,圍繞本次大會主題,結合各自工作實際,就進一步貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和省委、省政府的決策部署,深入推進文化改革發(fā)展工作作了大會交流發(fā)言。(作者:羅藏 薛軍 李欣 趙靜)