2011年世界海關(guān)與商界論壇11月24日在廣州開幕，中國海關(guān)總署署長于廣洲倡議進(jìn)一步推進(jìn)海關(guān)與海關(guān)、海關(guān)與商界的交流與合作，推動(dòng)用知識(shí)造就海關(guān)卓越，促進(jìn)商界輝煌和世界經(jīng)濟(jì)增長。廣東省副省長招玉芳出席開幕式并致辭。
于廣洲說，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。海關(guān)作為國家的門戶，需要更加注重加強(qiáng)海關(guān)與海關(guān)、海關(guān)與商界的溝通、交流與合作，更加注重打造和諧的合作關(guān)系，更加注重建立暢通的溝通渠道，鞏固貿(mào)易安全和便利兩大支柱，共促全球貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮。
他指出，世界海關(guān)與商界論壇是海關(guān)與商界的盛會(huì)，是促進(jìn)交流與合作的平臺(tái)。英國哲學(xué)家培根有句名言：“知識(shí)就是力量”，中國的先哲孔子說過：“智者不惑”。中國正致力于建設(shè)創(chuàng)新型國家，對(duì)知識(shí)、對(duì)人才的重視前所未有。中國海關(guān)歷來重視知識(shí)的運(yùn)用和發(fā)展，推進(jìn)海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)。信心比黃金更珍貴，知識(shí)比財(cái)富更重要。這次論壇以“知識(shí)造就海關(guān)卓越，知識(shí)共享促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮”為主題，對(duì)于各成員海關(guān)加快建設(shè)科學(xué)、文明、高效、廉潔的現(xiàn)代化海關(guān)、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走出低谷擺脫低迷具有十分重要的意義。為此，于廣洲提出五點(diǎn)建議：
一是在加強(qiáng)知識(shí)應(yīng)用中崇尚科學(xué)。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，跨境物流的大幅增加，新產(chǎn)品、新工藝層出不窮，非傳統(tǒng)安全威脅不斷增多，對(duì)海關(guān)監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)超出了國界，需要我們共同應(yīng)對(duì)，更需要我們?cè)谥R(shí)應(yīng)用中找出路，在科學(xué)管理上求辦法。建議各成員海關(guān)充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，積極推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)化海關(guān)建設(shè)，確保無縫、實(shí)時(shí)和無紙化信息的流動(dòng)。利用科學(xué)的企業(yè)分類管理，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的作用。應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)裝備，縮短查驗(yàn)時(shí)間，提高通關(guān)速度，保障便利安全。
二是在加強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新中促進(jìn)文明。知識(shí)創(chuàng)新是民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，對(duì)創(chuàng)新的鼓勵(lì)、對(duì)創(chuàng)造的保護(hù)是對(duì)人的尊重，是文明的象征。倡議各成員海關(guān)以知識(shí)為基礎(chǔ)，以客戶為導(dǎo)向，寓管理于服務(wù)之中，建立新型的海關(guān)與商界關(guān)系。通過創(chuàng)新進(jìn)一步簡化通關(guān)程序，優(yōu)化監(jiān)管流程，降低流通成本，用創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文明。不斷創(chuàng)新管理理念和技術(shù)手段，保護(hù)公民免受假冒偽劣商品的傷害，保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境免受污染，保護(hù)人類智慧的結(jié)晶——知識(shí)產(chǎn)權(quán)免受侵犯，用創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
三是在加強(qiáng)知識(shí)共享中追求高效。知識(shí)共享促使知識(shí)倍增。建議各成員海關(guān)積極建立和完善信息共享機(jī)制，大力開展信息交換、人員交往、經(jīng)驗(yàn)交流。以包容的姿態(tài)開展執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)、信息互換。加強(qiáng)與其他邊境執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)，適應(yīng)邊境安全和監(jiān)管的需要，營造高效便捷的口岸環(huán)境。加強(qiáng)與相關(guān)國際組織、其他政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界等各方的知識(shí)交流，共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義，共同應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，基于便利必須以誠信守法和監(jiān)管有效為前提的共識(shí)，倡導(dǎo)各成員海關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法合作和聯(lián)合行動(dòng)，攜手分析風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)，共同打擊走私違法行為，營造遵守海關(guān)法律的良好環(huán)境。
四是在加強(qiáng)知識(shí)實(shí)踐中推動(dòng)廉潔。廉潔和高效密切相關(guān)，沒有廉政，也就沒有效率。廉政建設(shè)需要制度保障和科技支撐，也需要知識(shí)素養(yǎng)和道德情操。倡議各成員海關(guān)不斷提高法律法規(guī)及司法裁定的透明度，制定科學(xué)明晰的操作標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)，同步防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以人為本，提倡增信、厚德、奉獻(xiàn)，營造以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍，使廉政成為自我要求和自覺行動(dòng)。
五是在加強(qiáng)知識(shí)更新中提升能力。在知識(shí)更新步伐不斷加快的時(shí)代背景下，倡導(dǎo)各成員海關(guān)與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)知識(shí)型關(guān)員，搭建更新知識(shí)、追求卓越的舞臺(tái)，創(chuàng)造人人皆可成才的環(huán)境和條件。發(fā)揮文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)和約束作用，積極構(gòu)建履職盡責(zé)、服務(wù)高效、開拓創(chuàng)新、包容和諧的現(xiàn)代海關(guān)職業(yè)文化。繼續(xù)加強(qiáng)海關(guān)能力建設(shè)，不斷提升海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)水平，適應(yīng)新的貿(mào)易方式、物流形式、經(jīng)營模式的發(fā)展。各國海關(guān)都應(yīng)相互創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體海關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
招玉芳指出，2011世界海關(guān)與商界論壇是本年度內(nèi)由世界海關(guān)組織倡導(dǎo)舉行的唯一以推動(dòng)海關(guān)與商界合作為主題的會(huì)議，對(duì)共同探討解決全球貿(mào)易安全與便利等問題、促進(jìn)國際貿(mào)易的平衡可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的包容性增長具有重要意義。衷心希望參會(huì)的海內(nèi)外各界人士以本次論壇為平臺(tái)，加強(qiáng)溝通交流，碰撞智慧火花，共謀發(fā)展良策。廣東將實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新格局，為海關(guān)等中央駐粵口岸單位提供更好的工作生活便利，為世界各國企業(yè)來粵投資創(chuàng)造更加穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的市場環(huán)境，為共同促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)繁榮作出新貢獻(xiàn)。
世界海關(guān)組織秘書長御廚邦雄、上海汽車工業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)谷峰分別致辭。御廚邦雄感謝中國海關(guān)在廣州這座美麗的城市舉辦此次論壇，對(duì)于廣洲代表中國海關(guān)提出的五點(diǎn)倡議表示高度贊賞，希望各成員海關(guān)發(fā)揮連通作用，促進(jìn)貨物的跨境流動(dòng)。
世界海關(guān)與商界論壇是世界海關(guān)組織于2007年發(fā)起的海關(guān)與商界對(duì)話交流的大型平臺(tái)，由世界海關(guān)組織、成員海關(guān)和商界聯(lián)合舉辦，每年舉行一次。本次論壇圍繞“知識(shí)造就海關(guān)卓越，知識(shí)共享促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮”，進(jìn)一步推進(jìn)海關(guān)與商界的交流與合作，促進(jìn)貿(mào)易便利化，為保增長、促穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長發(fā)揮積極的作用。中國海關(guān)總署副署長呂濱、孫毅彪以及世界海關(guān)組織、其他國際組織、各成員海關(guān)和商界的400多位代表參會(huì)。
