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衛(wèi)生部發(fā)布2010年度中國煙草控制十大新聞事件
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年11月24日 19時45分   來源:衛(wèi)生部網(wǎng)站

    一、控?zé)煶蔀閮蓵頍狳c(diǎn)議題引關(guān)注

    兩會代表兩會期間,人大代表、政協(xié)委員關(guān)注控?zé)煿ぷ?,積極提交控?zé)熖岚负徒ㄗh。其中建議調(diào)整中國煙草專賣局與煙草總公司政企合一的監(jiān)管體制、修改完善《中華人民共和國廣告法》第十八條關(guān)于煙草廣告的規(guī)定等議題引起媒體和大眾的廣泛關(guān)注。

    二、控?zé)熈⒎▽<抑?,地方控?zé)熈⒎ㄈ〉秒A段性進(jìn)展

    自2010年初開始,杭州、上海、廣州三個城市先后通過了關(guān)于公共場所禁止吸煙的地方性法規(guī),在立法層次、禁煙場所覆蓋范圍、執(zhí)法機(jī)制及處罰方法等關(guān)鍵條款上有所突破。2010年世界無煙日前成立的中國控?zé)煼蓪<夜ぷ鹘M,更將為推進(jìn)中國國家和地方控?zé)熈⒎?、促進(jìn)中國控?zé)熉募s進(jìn)程提供技術(shù)支持。

    三、各級衛(wèi)生行政部門重視創(chuàng)建無煙機(jī)構(gòu)工作,開創(chuàng)控?zé)煿ぷ餍戮置?/strong>

    為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部等4部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》,2010年5月,衛(wèi)生部率先開展創(chuàng)建工作。印發(fā)《無煙衛(wèi)生部機(jī)關(guān)管理規(guī)定》,嚴(yán)格進(jìn)行無煙部機(jī)關(guān)的規(guī)范化建設(shè)和常態(tài)管理。至2010年9月底,經(jīng)第三方控?zé)煓C(jī)構(gòu)評估,確認(rèn)衛(wèi)生部已達(dá)到無煙標(biāo)準(zhǔn),為地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ髯隽吮砺省?月,江蘇省衛(wèi)生廳組織媒體對省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行暗訪,并制成短片在電視臺播放,同時要求被曝光單位的領(lǐng)導(dǎo)在電視媒體上公開回應(yīng)曝光結(jié)果。

    四、衛(wèi)生部聯(lián)手教育部加強(qiáng)學(xué)???zé)煿ぷ?/strong>

    2010年6月, 教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)???zé)煿ぷ鞯囊庖姟?,向包括普通高等院校等各級各類學(xué)校提出加強(qiáng)制度建設(shè),履行控?zé)熉氊?zé)的具體要求,鼓勵和推動各級各類學(xué)校按照《無煙學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》,開展創(chuàng)建無煙學(xué)校的活動。

    五、上海世博會實(shí)現(xiàn)無煙世博目標(biāo)

    上海世博會期間,控?zé)煷胧┮恢狈€(wěn)步開展,效果顯著;同時,世界衛(wèi)生組織攜手世界肺健基金會和美國無煙草青少年運(yùn)動組織在上海世博會聯(lián)合國館啟動了以“煙草:負(fù)擔(dān)和解決方法”為主題的展覽,為大型場館控?zé)煬F(xiàn)場增添亮點(diǎn)。2010年10月,衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織發(fā)布聯(lián)合聲明,宣布上海世博會達(dá)到《無煙草煙霧大型活動實(shí)施建議》要求,實(shí)現(xiàn)了“無煙世博”的目標(biāo)。

    六、中國控制吸煙協(xié)會發(fā)布熱播影視劇煙草鏡頭監(jiān)測結(jié)果,呼吁國家廣電總局對限制影視劇中的煙草鏡頭進(jìn)行立法并加強(qiáng)管理

    2010年8月,中國控制吸煙協(xié)會發(fā)布2009年熱播影視劇煙草鏡頭監(jiān)測結(jié)果,點(diǎn)名指出《風(fēng)聲》、《建國大業(yè)》等影視劇中煙草鏡頭過多,呼吁國家廣電總局對限制影視劇中的煙草鏡頭進(jìn)行立法并加強(qiáng)管理。

    七、變相煙草廣告引質(zhì)疑,多家機(jī)構(gòu)、個人以實(shí)際行動狙擊

    在“2010中南海一份愛心傳遞行動·藍(lán)色風(fēng)尚為愛起跑”活動期間,新探健康發(fā)展研究中心明確指出該活動屬煙草企業(yè)違規(guī)營銷行為,聯(lián)合45家民間社團(tuán)、基金會共同倡議抵制煙草業(yè)的一切贊助促銷活動,社會反響強(qiáng)烈;此后一個月,在我國對《廣告法》和《煙草廣告暫行規(guī)定》修訂期間,北京市工商行政管理局對中央電視臺10套節(jié)目播放煙草廣告的行為不予查處,被某大學(xué)教師告上了法庭。

    八、多位專家建議“十二五”規(guī)劃中加入控?zé)焹?nèi)容,并實(shí)現(xiàn)煙草稅價聯(lián)動

    在2010年10月召開的第九屆亞太煙草或健康會議和同年11月中國控制吸煙協(xié)會召開的煙稅研討會上,專家紛紛呼吁提高煙草稅率和卷煙制品的零售價格,實(shí)行稅價聯(lián)動,并建議在“十二五”規(guī)劃中加入控?zé)焹?nèi)容。

    九、控?zé)煂I(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布年度控?zé)焾蟾?,深度解讀控?zé)煿ぷ饕P(guān)注:《2010年中國控制吸煙報告》和2010 《中國控?zé)熡^察—民間視角》

    2010年10月,中國疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室發(fā)布主題為“抵制煙草對女性市場營銷”的《2010年中國控制吸煙報告》,從保護(hù)女性健康的角度,闡述吸煙的嚴(yán)重后果。兩個月后,新探健康發(fā)展研究中心召開2010 《中國控?zé)熡^察—民間視角》報告發(fā)布會,《報告》從認(rèn)真貫徹以人為本施政理念和科學(xué)發(fā)展觀的高度,對中國控?zé)煿ぷ靼l(fā)展提出了具體建議。

    十、世界衛(wèi)生組織第四次締約方會議要求加強(qiáng)煙草制品成分管制與披露,中國13個品牌的卷煙重金屬含量超標(biāo)被披露引社會熱議

    2010年12月,世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》第四次締約方會議通過了旨在加強(qiáng)煙草制品成分管制與披露等內(nèi)容的四項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)則。此前,第九屆亞太煙草或健康會議發(fā)布的一項(xiàng)中國與其他國家煙草的對比研究表明:中國產(chǎn)的13個品牌的卷煙檢測出含有鉛、砷和鎘等重金屬成分,其含量與加拿大產(chǎn)香煙相比,最高超出三倍以上。

 
 
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