國家工商總局不久前印發(fā)《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》，這對于加強工商行政管理人員職業(yè)道德建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)工商行政管理隊伍具有重要意義。近日，總局紀(jì)檢組監(jiān)察局有關(guān)負責(zé)同志就相關(guān)問題回答了本報記者的提問。
問：制定《職業(yè)道德規(guī)范》的重要意義何在？
答：全國工商系統(tǒng)是擁有40余萬人的國家公務(wù)員隊伍，制定《職業(yè)道德規(guī)范》，統(tǒng)一工商行政管理人員的職業(yè)思想和行為準(zhǔn)則，對于建設(shè)“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬”的高素質(zhì)干部隊伍，培育工商行政管理人員忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于工商行政管理事業(yè)的職業(yè)理念和職業(yè)操守具有重要意義。具體來講，制定《職業(yè)道德規(guī)范》是工商機關(guān)貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的實際行動，是工商機關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行以努力做到“四個統(tǒng)一”為核心的工商行政管理理論創(chuàng)新成果的重要舉措，是加強工商干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要，是全面推進工商文化建設(shè)的具體體現(xiàn)。
問：制定《職業(yè)道德規(guī)范》的指導(dǎo)思想、基本原則是什么？
答：制定《職業(yè)道德規(guī)范》的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家工商總局黨組提出的努力做到“四個統(tǒng)一”等一系列科學(xué)論斷為統(tǒng)領(lǐng)，以加強干部隊伍教育、構(gòu)建工商行政管理人員職業(yè)價值觀為目標(biāo)，以工商機關(guān)擔(dān)負的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能為中心，通過確立職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，明確職業(yè)行為規(guī)范，進一步促進工商行政管理人員強化職業(yè)理念，牢記職責(zé)使命，確保履職到位。
基本原則：一是與工商行政管理理論相傳承。二是與工商行政管理職能相統(tǒng)一。三是與工商干部隊伍建設(shè)相結(jié)合。
問：《職業(yè)道德規(guī)范》的內(nèi)容是什么？
答：《職業(yè)道德規(guī)范》的內(nèi)容包括：政治堅定，忠于職守；執(zhí)法為民，高效服務(wù)；依法監(jiān)管，公正維權(quán)；嚴守禁令，廉潔勤政?！堵殬I(yè)道德規(guī)范》共4句話、32個字，體系完整、內(nèi)涵豐富，要求明確、言簡意賅，體現(xiàn)了工商行政管理工作的基本要求和工商行政管理人員的履職特點。
問：請解讀一下《職業(yè)道德規(guī)范》的內(nèi)容。“政治堅定，忠于職守”的含義是什么？
答：政治堅定，忠于職守，是工商行政管理人員必須具有的政治素質(zhì)和職業(yè)責(zé)任，也是職業(yè)理想的要求。
政治堅定，要求工商行政管理人員堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于工商行政管理事業(yè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，努力做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進者。
忠于職守，要求工商行政管理人員把工商行政管理事業(yè)當(dāng)作人生追求，崇尚工商職業(yè)，熱愛工商集體，珍惜工商榮譽，獻身工商事業(yè)。在執(zhí)法服務(wù)中自覺做到勤奮敬業(yè)，恪盡職守，無私奉獻，充分發(fā)揮主觀能動性，努力提高履職本領(lǐng)，以實際行動維護工商行政管理機關(guān)的良好形象。
問：如何理解“執(zhí)法為民，高效服務(wù)”？
答：執(zhí)法為民，高效服務(wù)，是工商行政管理人員切實增強為民意識和服務(wù)理念的基本要求，也是職業(yè)紀(jì)律的要求。
執(zhí)法為民，要求工商行政管理人員堅持以人為本，增強服務(wù)意識，牢固樹立手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民服務(wù)的理念，堅持立足執(zhí)法實踐，正確行使權(quán)力，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，當(dāng)好群眾的貼心人，永葆工商干部的政治本色。
高效服務(wù)，要求工商行政管理人員增強服務(wù)意識，更新服務(wù)理念，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，創(chuàng)新服務(wù)機制，提升服務(wù)效能，增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為消費者服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)的積極性、主動性，以高質(zhì)量、高效率的服務(wù)推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
問：為什么說“依法監(jiān)管，公正維權(quán)”是道德規(guī)范的工作要求？
答：依法監(jiān)管，公正維權(quán)，是工商行政管理人員加強市場監(jiān)管、維護消費者合法權(quán)益必須遵循的基本原則，也是道德規(guī)范的工作要求。
依法監(jiān)管，要求工商行政管理人員牢固樹立法治工商理念，堅持奉公守法，依法辦事，努力做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，保證權(quán)力在陽光下運行。要正確處理履行監(jiān)管職責(zé)與堅持依法行政的關(guān)系，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，堅決杜絕亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等違法行為。
公正維權(quán)，要求工商行政管理人員深刻認識工商行政管理在維護群眾利益、促進社會和諧中肩負的重要責(zé)任，正確處理維護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，按照忠于事實、忠于法律的要求，做好消費維權(quán)工作，以良好的法律素養(yǎng)和公平公正的執(zhí)法效果取信于消費者和經(jīng)營者，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
問：如何在工作中做到“嚴守禁令，廉潔勤政”？
答：嚴守禁令，廉潔勤政，是工商行政管理人員履行職責(zé)的紀(jì)律保證，也是職業(yè)監(jiān)督的要求。
嚴守禁令，要求工商行政管理人員嚴格遵守總局頒布的依法行政、文明執(zhí)法“六項禁令”，嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的“八個嚴禁”、“52個不準(zhǔn)”，嚴格遵守各項規(guī)章制度，把“六項禁令”和《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)要求自覺落實到執(zhí)法服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，做到令行禁止，嚴格執(zhí)紀(jì)。
廉潔勤政，要求工商行政管理人員樹立廉政理念，秉持職業(yè)操守，模范遵守黨紀(jì)國法，切實筑牢思想防線，堅持自重、自省、自警、自勵，做到慎初、慎獨、慎微，確?！扒谡侔l(fā)展、廉政保平安”成為每一名工商干部的自覺行動，始終保持工商干部廉潔從政的良好形象。
以上四個方面，“政治堅定，忠于職守”是政治標(biāo)準(zhǔn)，“執(zhí)法為民，高效服務(wù)”是作風(fēng)要求，“依法監(jiān)管，公正維權(quán)”是工作目標(biāo)，“嚴守禁令，廉潔勤政”是紀(jì)律保證。四個方面，相輔相成，構(gòu)成了工商行政管理人員基本職業(yè)道德規(guī)范，是工商行政管理干部應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則。
