根據(jù)貴州省委書記栗戰(zhàn)書的意見和要求，11月22日，貴州省政府在貴陽(yáng)召開全省煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，省委副書記、省長(zhǎng)趙克志出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，加快煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，事關(guān)貴州省全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越，貴州煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是“貴煙”品牌的突破，要搶抓機(jī)遇、自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)、彎道超越，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做精“貴煙”品牌，推動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)由煙草大省向煙草強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略提供有力支撐。
國(guó)家煙草專賣局副局長(zhǎng)何澤華出席會(huì)議并講話，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東，省人大常委會(huì)副主任袁周，副省長(zhǎng)祿智明、孫國(guó)強(qiáng)，省長(zhǎng)助理慕德貴，省政府秘書長(zhǎng)唐德智出席會(huì)議。會(huì)議由孫國(guó)強(qiáng)主持。
趙克志說(shuō)，早在1987年，時(shí)任中共貴州省委書記的胡錦濤同志就指出：“兩煙是貴州重要的支柱產(chǎn)業(yè)，兩煙抓不好，縣委書記不好當(dāng)，地委書記不好當(dāng)，省委書記也不好當(dāng)。發(fā)展烤煙生產(chǎn)既是脫貧致富的重要措施，又是以經(jīng)補(bǔ)糧的重要手段，農(nóng)民舍不得，政府丟不得”。加快煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建貴州省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系的迫切需要，是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步的有效途徑，是推進(jìn)扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增收的必然要求，是鞏固地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要手段。在國(guó)家煙草專賣局等中央有關(guān)部門的支持和幫助下，歷屆省委、省政府始終堅(jiān)持把發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，取得了顯著成效。特別是“十一五”以來(lái)，貴州省煙草產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，發(fā)展基礎(chǔ)不斷牢固，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今年貴州省遭受的特大旱災(zāi)給煙草產(chǎn)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重影響，但在國(guó)家煙草專賣局的大力支持下，全省各地各有關(guān)部門特別是各級(jí)煙草部門扎實(shí)工作、積極爭(zhēng)取，保持了煙草產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，為大災(zāi)之年農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
趙克志指出，“十二五”貴州省煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照落實(shí)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的要求，緊緊圍繞“卷煙上水平”的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、聚目標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌，強(qiáng)科技、轉(zhuǎn)方式，拓市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模，著力構(gòu)建“大企業(yè)、大品牌、大市場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)貴州省煙草工業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)由煙草大省向煙草強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。到2015年，全省煙草產(chǎn)業(yè)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”、“五個(gè)提升”：煙草工商稅利達(dá)到420億元，比2010年翻一番，“貴煙”品牌產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到120萬(wàn)箱，比2010年翻三番以上，煙農(nóng)種煙收入突破110億元以上，比2010年翻一番；全面提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、現(xiàn)代煙草工業(yè)水平、煙農(nóng)收入水平、“貴煙”品牌打造水平、人才隊(duì)伍建設(shè)和科技創(chuàng)新水平。
趙克志強(qiáng)調(diào)，圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”、“五個(gè)提升”的目標(biāo)，“十二五”要突出抓好四個(gè)方面工作：一是要大力發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，保障原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收。圍繞“原料供應(yīng)基地化、煙葉質(zhì)量特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化”的目標(biāo)，以整縣推進(jìn)、單元建設(shè)為主要形式，把煙葉生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)與改善農(nóng)村生產(chǎn)條件結(jié)合起來(lái)，把提高煙葉原料保障能力與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái)，把烤煙種植現(xiàn)代化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，不斷提高煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙葉保障能力。二是要突出抓好高檔卷煙結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌培育，提升產(chǎn)品檔次、做大“貴煙”品牌。加快煙草行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)在于調(diào)整卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于知名品牌加快成長(zhǎng)。要把推動(dòng)“貴煙”品牌取得突破作為貴州省煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，全力支持“貴煙”品牌做大做強(qiáng)，在高結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的培育和發(fā)展上堅(jiān)持特色化、個(gè)性化和差異化，增強(qiáng)“貴煙”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，全面推進(jìn)“貴州煙葉”、“貴煙”品牌文化建設(shè)，不斷提高貴州省卷煙在全國(guó)卷煙市場(chǎng)的占有率。三是要切實(shí)加大卷煙企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造力度，提高生產(chǎn)水平、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。加快畢節(jié)卷煙廠就地技改，盡快啟動(dòng)貴定卷煙廠就地技改、遵義卷煙廠異地技改等項(xiàng)目；加快實(shí)施造紙法再造煙葉和煙草綜合利用工程等項(xiàng)目，新建成一批打葉復(fù)烤成品醇化庫(kù)及附屬設(shè)施，全面提升貴州省煙草產(chǎn)業(yè)制造水平。增強(qiáng)煙草工業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，圍繞煙草工業(yè)大力發(fā)展印刷包裝、生物化工、物流配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。有條件的地區(qū)可建設(shè)煙草產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)招商引資等方式，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)內(nèi)聚集發(fā)展。四是要努力增強(qiáng)煙草行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。牢固樹立科技興煙的發(fā)展理念，大力推進(jìn)煙草科技創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸，提高產(chǎn)品質(zhì)量，緊緊圍繞良種培育、卷煙調(diào)香、減害降焦、特色工藝四大戰(zhàn)略性問(wèn)題，努力在煙草行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建煙草產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)煙草產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，努力提高貴州省煙草科技創(chuàng)新整體能力。
趙克志要求，各地各有關(guān)部門要加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善政策措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，為貴州省煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，因地制宜地謀劃和推動(dòng)本地?zé)煵莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展；各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施，搞好政策配套銜接，從政策、資金、人才和技術(shù)服務(wù)等方面提供支持和保障，形成促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的合力。加強(qiáng)煙葉收購(gòu)秩序管理，加大政策宣傳力度，推行煙葉收購(gòu)張榜公示制度，嚴(yán)格按照國(guó)家政策和標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)煙葉，嚴(yán)厲打擊各種違法亂紀(jì)和擾亂收購(gòu)秩序的行為，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、煙農(nóng)利益和煙區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范和整頓卷煙市場(chǎng)秩序，繼續(xù)保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊制售假煙行為。強(qiáng)化市場(chǎng)日常監(jiān)管，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公眾法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，為加快貴州省煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境。
何澤華指出，貴州煙草在省委、省政府和國(guó)家煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“做精做強(qiáng)主業(yè)、保持平穩(wěn)發(fā)展”的基本方針，把握規(guī)律，打牢基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變方式，提高質(zhì)量，扎實(shí)工作，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)、持續(xù)增長(zhǎng)和效益型增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，貴州煙草已經(jīng)具備加快發(fā)展的能力和條件，完全能夠?qū)崿F(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)“卷煙上水平”作出更加積極的貢獻(xiàn)。希望貴州煙草爭(zhēng)取做到“更高、更快、更強(qiáng)、更好”，尤其是在“強(qiáng)”字上做文章、下功夫、見實(shí)效，奮力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一要打牢基礎(chǔ)，把煙葉擺在最重要的位置，加快煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)保障能力；把“貴煙”作為貴州煙草加快發(fā)展的關(guān)鍵，打牢原料、市場(chǎng)、技術(shù)等基礎(chǔ)；以市場(chǎng)需求為主線，打造“貴煙”和“貴州煙葉”品牌。二要聚焦目標(biāo)，做大做實(shí)稅利，做強(qiáng)做精“貴煙”品牌，做優(yōu)做特?zé)熑~。三要注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重市場(chǎng)需求，注重發(fā)展后勁，提升煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。四要加強(qiáng)工商協(xié)作，以“貴煙”品牌為載體，創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，全方位開展煙草工商合作，不斷提高“貴煙”知名度和美譽(yù)度。他表示，國(guó)家煙草專賣局將一如既往地大力支持貴州加快煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施特別是水源工程建設(shè)；大力支持“貴煙”品牌加快發(fā)展，力爭(zhēng)異軍突起、后來(lái)居上；大力支持特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)，根據(jù)貴州實(shí)際，制定資金投入、政策傾斜、技術(shù)指導(dǎo)等具體措施，加快貴州現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)、提升煙葉風(fēng)格特色、增加市場(chǎng)有效供給。
袁周通報(bào)了貴州省煙草產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃情況，祿智明代表省政府分別與貴州中煙公司、省煙草專賣局簽訂了貴州省煙草產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書。
貴州中煙公司、省煙草專賣局主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。省有關(guān)部門和單位、各市(州、地)政府(行署)及其有關(guān)部門、煙葉生產(chǎn)及卷煙銷售重點(diǎn)縣政府、各級(jí)煙草專賣部門、各卷煙廠負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
