11月18日下午，青海省委召開常委會議，學(xué)習傳達國務(wù)院常務(wù)會議決定建立青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)主要精神，部署試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。青海省委書記強衛(wèi)主持會議。
會議指出，國務(wù)院常務(wù)會研究決定，建立青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)，批準實施我省《三江源生態(tài)保護綜合試驗區(qū)總體方案》，是國家繼2005年批準實施三江源生態(tài)保護和建設(shè)工程之后，對加強三江源地區(qū)生態(tài)保護、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出的又一項重大決策，充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對青海生態(tài)保護的高度重視和對青海工作的極大支持，也使青海各族人民備受鼓舞。全省上下要進一步提高認識，抓住機遇，迅速行動，盡快把各項工作落到實處，為三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建設(shè)開好頭、起好步。
會議強調(diào)，要認清責任。三江源地區(qū)是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地和我國淡水資源重要補給地，是青藏高原生態(tài)安全屏障的重要組成部分，在全國生態(tài)文明建設(shè)中具有特殊重要地位。建立三江源生態(tài)保護綜合試驗區(qū)，既是青海發(fā)展的巨大歷史機遇，也對青海工作提出了新的更高的要求。一方面，國家投入更多的財力物力支持試驗區(qū)建設(shè)，將為青海加強三江源地區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)、加快實現(xiàn)“四個發(fā)展”創(chuàng)造更加有利的條件。另一方面，全省上下要進一步增強責任感和緊迫感，肩負起時代賦予的神圣使命，不辜負黨和國家的期望，更好更快地推進試驗區(qū)各項建設(shè)，為保護好三江源生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌推進民生改善、地區(qū)綠色發(fā)展和中華民族的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
會議強調(diào)，要抓緊實施。試驗區(qū)發(fā)展方略已定，關(guān)鍵在于落實。要盡快將試驗區(qū)的各項任務(wù)要求分解落實到各部門和有關(guān)地區(qū)，列入年度目標績效考核體系，進一步形成三江源生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作的合力。實施中重點要處理好三大關(guān)系，一是處理好鞏固與提升的關(guān)系。要在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家對綜合試驗區(qū)的要求，抓緊爭取和配合國家發(fā)改委起草編制好三江源生態(tài)保護與建設(shè)二期工程，采取有力措施，進一步鞏固成果，提升生態(tài)保護層次，解決突出矛盾和問題，努力從根本上遏制三江源地區(qū)生態(tài)惡化的總體趨勢。二是處理好保護與發(fā)展的關(guān)系。通過建立三江源綜合試驗區(qū)，形成符合試驗區(qū)功能定位的保護發(fā)展模式和科學(xué)方法手段，形成統(tǒng)籌生態(tài)保護與民生改善的政策措施和體制機制，最終實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處，將試驗區(qū)建設(shè)成生態(tài)文明的先行區(qū)，為全國同類地區(qū)積累經(jīng)驗、提供示范。三是處理好當前與長遠的關(guān)系。試驗區(qū)建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù)，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗和模式可循。各有關(guān)部門要在認真研究國家政策，積極爭取國家支持的同時，進一步細化工作方案，明確工作重點，有步驟、分階段地推動試驗區(qū)建設(shè)不斷取得新突破。試驗區(qū)建設(shè)最根本的就是要建立長效發(fā)展機制特別是生態(tài)補償機制。要集中力量、深入研究，先行先試，大膽探索，把三江源生態(tài)補償機制、國家草原生態(tài)保護補助獎勵機制和森林濕地生態(tài)效益補償試點有機結(jié)合起來，與探索創(chuàng)新社會力量參與以及碳交易等新型補償方式結(jié)合起來，力爭在建立生態(tài)補償機制上取得實質(zhì)性突破，為試驗區(qū)實現(xiàn)“四個發(fā)展”提供可靠的保證。
會議要求，要廣泛宣傳。三江源地區(qū)生態(tài)地位極其重要，試驗區(qū)工作備受關(guān)注，戰(zhàn)略意義深遠。要以此為契機，向全社會宣傳加強試驗區(qū)建設(shè)和保護生態(tài)環(huán)境的重要意義和重要責任，在全省掀起生態(tài)環(huán)境保護的新高潮。要深入群眾加大宣傳力度，講清試驗區(qū)建設(shè)的目的和任務(wù)，充分調(diào)動當?shù)厝罕妳⑴c試驗區(qū)建設(shè)的積極性和主動性。要向廣大干部職工講清政策、講明道理，使干部成為宣講政策的宣傳員、落實政策的執(zhí)行者、推動工作的主力軍。
會議還聽取了全省文化改革發(fā)展大會籌備情況匯報，審議了有關(guān)政策文件，研究了其他事項。
