日前，“2011中國先進技術裝備進口論壇”在深圳召開，圍繞實施積極的機電產品進口促進戰(zhàn)略、擴大先進技術裝備進口、推動引進消化吸收再創(chuàng)新等內容進行研討。商務部機電和科技產業(yè)司負責人就論壇主旨內容做了進一步闡述。
機電產品進出口占我國外貿總量的60%左右，增量的70%，是我國對外貿易的主要載體和重要組成部分，也是我國與發(fā)達國家及發(fā)展中國家產業(yè)互補性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇箢惿唐?。加入世貿組織10年來，機電產品進口額從1980年的56.5億美元增加到2010年的6603億美元，增長了116倍，占全國外貿進口的比重由28.2%提高到47.3%，提高近20個百分點。目前機電產品進口市場已擴展到202個國家和地區(qū)。今后5年，中國進口總規(guī)模有望超過8萬億美元，機電產品進口預計將達到4萬億美元左右。
“十二五”時期是我國經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我國對外開放進入由出口為主向進口和出口并重、由吸收外資為主向吸收外資和對外投資并重、由注重數量向注重質量轉變的新階段。商務部將會同其它部門實施積極的進口促進戰(zhàn)略，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，擴大國際先進技術和關鍵設備、關鍵零部件進口，使機電產品進口更好地服務于貿易大國向貿易強國的轉變，服務于創(chuàng)新型國家建設，發(fā)揮進口對推動我國宏觀經濟平衡和結構調整的重要作用。根據商務部、發(fā)展改革委、財政部等八部門聯合出臺的《關于“十二五”期間實施積極的機電產品進口促進戰(zhàn)略的若干意見》，國家將綜合運用財稅、產業(yè)、貿易等政策，加大進口政策和產業(yè)政策協調互動，優(yōu)化進口產品結構，推動企業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)結構優(yōu)化升級。
實施積極的機電產品進口戰(zhàn)略，將堅持以我為主、取我所需、為我所用，把握好如下三個基本原則：發(fā)揮市場機制與政策引導相結合的原則、引進與消化吸收再創(chuàng)新相結合的原則以及促進進口與維護產業(yè)安全相結合的原則。逐步提高先進技術和關鍵設備、關鍵零部件進口比重；重點滿足新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)及其他重點產業(yè)的進口需求；促進進口中的投資品、消費品和中間品的比例結構趨于合理；與主要國家和地區(qū)貿易順差過快增長的勢頭得到有效緩解。
商務部將會同有關部門著重在以下四個方面穩(wěn)步實施積極的機電產品進口促進戰(zhàn)略：一是優(yōu)化進口結構。完善現行相關進口政策，加大對先進技術和關鍵設備、關鍵零部件的進口支持力度，加大對引進消化吸收再創(chuàng)新的支持力度。鼓勵增加自主要貿易順差國進口。大力支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵技術和設備進口。二是進一步提高貿易便利化水平。減少進口環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高進口的通關效率。三是積極開展貿易促進活動。行業(yè)商會、協會和進出口商會要積極組織企業(yè)開展貿易促進活動，解決企業(yè)進口需求，特別是有利用提高企業(yè)國際競爭力的進口需求。四是加強國際交流與合作，完善多雙邊高技術領域經貿合作機制。加大力度繼續(xù)敦促美歐放寬對華民用高技術出口管制，擴大雙邊高技術貿易。加強知識產權保護，引導企業(yè)遵守和利用知識產權法律制度。
