在今冬的第一場雪到來之際，遍布于吉林全省各地的工業(yè)園區(qū)內(nèi)一片忙碌：建筑工地人聲鼎沸，生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴，施工現(xiàn)場井然有序，運(yùn)貨車輛往來穿梭。這是呈現(xiàn)我們面前的現(xiàn)實畫卷。
還有一組數(shù)字令人振奮。今年1至9月份，吉林省實際利用外資33.99億美元，同比增長28.64%，完成全年計劃的72.9%；引進(jìn)外省資金1229.6億元，同比增長36.4%；共有6戶世界500強(qiáng)企業(yè)在吉林省設(shè)立了7戶外商投資企業(yè)，投資總額為3.28億美元，合同外資為1.67億美元，占全省合同外資的18%。
以招商落實項目，以投資帶動發(fā)展。“十二五”開局之年，吉林省經(jīng)合人腳步更快、步子更大、足音更強(qiáng)烈，形成了求真務(wù)實、搶抓機(jī)遇的鮮明工作導(dǎo)向，突出投資洽談和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、突出重點地區(qū)、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出戰(zhàn)略投資者，用大投資、大項目來帶動吉林省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
創(chuàng)新思維，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者
引進(jìn)跨國公司和央企等戰(zhàn)略投資者，一直是吉林省招商引資的主攻目標(biāo)方向。世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司和國內(nèi)央企因資金實力雄厚、技術(shù)優(yōu)勢突出、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，引進(jìn)一個這樣的企業(yè)往往能激活一片產(chǎn)業(yè)。今年以來，省經(jīng)合局始終密切掌握國際國內(nèi)一些重大戰(zhàn)略投資者的投資動向，主動加強(qiáng)溝通與交流，緊緊抓住對吉林省有投資意向的戰(zhàn)略投資者，積極磋商洽談并組織到吉林省考察，促成了美國李爾、日本三菱電機(jī)、日本住友化學(xué)、韓國浦項、美國輝瑞制藥、中國香港華潤集團(tuán)等眾多跨國公司，到吉林省投資建廠和股權(quán)合作。
省經(jīng)合局黨委書記李鐵在采訪中對記者說，為了實現(xiàn)吉林省招商引資水平的大突破、大提升，省經(jīng)合局制定了《關(guān)于引進(jìn)“百戶戰(zhàn)略投資者”的實施意見》，確定了“五個突出”，即突出大企業(yè)、突出重點地區(qū)、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出主要合作平臺、突出開發(fā)區(qū)載體作用。力爭經(jīng)過一個時期的努力，滾動式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者達(dá)到100戶，實現(xiàn)“五個一批”，即開工建設(shè)一批、洽談簽約一批（包括簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議）、達(dá)成意向一批、跟蹤聯(lián)系一批、篩選儲備一批。
目前，已有54戶世界500強(qiáng)企業(yè)及知名跨國公司在吉林省投資，有52家央企與吉林省開展實際合作。排名前10位的國內(nèi)民營500強(qiáng)企業(yè)有6家在吉林省投資，中航工業(yè)、中外運(yùn)、中材、國電、中糧等央企以及韓國浦項集團(tuán)等跨國公司與吉林省簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
拓展渠道，尋求合作“新大陸”
今年以來，省經(jīng)合局積極發(fā)揮駐省外、國外辦事機(jī)構(gòu)，國外駐華使領(lǐng)館等作用，利用其專業(yè)性強(qiáng)、信息渠道廣、工作靈活度大、招商成本低、成功率高的比較優(yōu)勢，大力開展委托招商。目前，吉林省已與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織法國分署簽訂了“聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織法國分署—吉林省中國代表合作計劃協(xié)議”，取得了良好成效。下一步，吉林省還將與荷蘭、西班牙、南非、東南亞國家及中企聯(lián)等開展委托招商，圍繞專業(yè)化招商，開展省級開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）國內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)專項招商、吉—滬醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題對接、吉林—?dú)W洲裝備制造軌道客車對接洽談會、吉林省東南亞及邊境商品投資合作洽談會等活動，全面尋求合作伙伴，拓寬招商引資渠道。
尋找對外合作“新大陸”，不斷開拓新空間。吉林省赴南非、以色列、烏茲別克斯坦經(jīng)貿(mào)交流活動就是其中極富成效的探索。中國駐南非大使鐘建華評價“中國吉林·南非經(jīng)貿(mào)交流洽談會”時說，這是南非近年來最隆重、最有分量、最有實效的對華經(jīng)貿(mào)活動。吉林省考察團(tuán)所到之處，都與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)企業(yè)及重點合作項目進(jìn)行了有效對接。
此外，省經(jīng)合局在招商重點區(qū)域方面，突出日本、德國、美國、韓國、香港等21個國家和地區(qū)，滬蘇浙、京津魯、閩粵等?。ㄊ校橹攸c引資區(qū)域，深度開發(fā)潛力市場，重點培育新興市場；在重大招商引資活動方面，對日韓突出汽車、環(huán)保、清潔能源方面的招商；對香港、新加坡圍繞金融、農(nóng)產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)、旅游資源、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域招商；對歐美重點是汽車及零部件、裝備制造等產(chǎn)業(yè)招商；對臺灣突出IT產(chǎn)業(yè)、人參和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的合作；對南美、大洋洲，重點以礦產(chǎn)資源合作招商為主要內(nèi)容。
跟蹤監(jiān)督，確保引資成功率
招商引資紅紅火火，項目跟進(jìn)實實在在。為了提高招商引資成功率、項目履約率和資金到位率，省經(jīng)合局建立全省招商引資簽約項目跟蹤調(diào)度系統(tǒng)，月分析、季調(diào)度，保證重大項目的順利推進(jìn)和招商引資目標(biāo)落實。專門組織項目核查組，對全省各市（州）、各個地區(qū)的項目進(jìn)行到什么程度，實際投資多少進(jìn)行逐個排查。對在建、在批的重點利用外資項目，如麥達(dá)斯輕合金、德春糧食加工、中投泰平電力項目等，采取登門服務(wù)，確保外資順利到位。
為了把全省招商引資向縱深推進(jìn)，省經(jīng)合局還制定了《關(guān)于全面落實專業(yè)化招商工作的實施意見》。在局內(nèi)成立了10個專業(yè)化招商組，以吉林省的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色資源產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點，確定專人，加強(qiáng)專題研究，開展專項跟蹤和對接，進(jìn)一步提高工作的針對性和實效性。組織各地開展主題明確、小規(guī)模、有針對性地叩門招商活動，通過“小型化”、“小團(tuán)組”、“一對一”的形式，努力達(dá)到“大型化”的招商效果。
積極“引智”，吸納外腦集聚力
中國銀河投資管理有限公司董事長許國平是吉林省新近聘請的省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問。目前，該公司已出資5.7億元，與吉林省共同設(shè)立了東北地區(qū)首個由國家主導(dǎo)、層次最高、規(guī)模最大的吉林省國家生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和吉林省國家汽車電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，并陸續(xù)在這兩個領(lǐng)域培育和投資了數(shù)個優(yōu)秀項目，為規(guī)范企業(yè)管理、扶持企業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
許國平只是吉林省諸多引進(jìn)“外腦”中的一員。中科院院士、清華大學(xué)校長顧秉林，原國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會副主任高尚全，科技部副部長曹健林，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原，這些響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋?，都成為助力吉林振興發(fā)展的座上賓。目前，吉林省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問共41位，其中，續(xù)聘原經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問20位，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界、學(xué)術(shù)界、工商界的優(yōu)秀專家、學(xué)者、企業(yè)家中新聘經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問21位。他們發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，以高度的責(zé)任感，共同推動吉林省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展。
“引資”與“引智”并重，省經(jīng)合局還與吉林大學(xué)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，從講座、論壇、課題研究、項目包裝、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等幾個方面開展全方位、立體化合作。雙方共建吉林省經(jīng)濟(jì)合作項目咨詢中心，在對外交流活動中的外語服務(wù)、會議口譯、外語培訓(xùn)等方面展開合作；就長吉圖開放開發(fā)戰(zhàn)略、東北亞國際區(qū)域合作、邊境區(qū)域開放等問題開展深入研究和具體論證；在招商引資過程中充分發(fā)揮吉林大學(xué)的人脈資源，利用汽車、石油、化工、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行科研立項。
