14日記者從寧波市國土資源局獲悉，《寧波市國土資源“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過并正式出臺(tái)。
《規(guī)劃》明確了“十二五”國土資源工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出保護(hù)耕地和保障建設(shè)用地的對策措施，探索農(nóng)村土地使用制度改革、土地利用方式創(chuàng)新途徑，引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。2015年全市耕地保有量保持在222600公頃，確保197000公頃基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、布局漸優(yōu)化。
保障合理用地需求。嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，集約利用建設(shè)用地增量，積極盤活建設(shè)用地存量，科學(xué)拓展建設(shè)用地空間，按照規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，合理安排各類用地供給?？紤]到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性和規(guī)劃提前實(shí)施的可能性，“十二五”期間，全市新增建設(shè)用地控制在19400公頃內(nèi)（未包括申請使用省預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)的省級(jí)以上能源、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地）。
實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地“占補(bǔ)平衡”制度，加大土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地力度，繼續(xù)實(shí)施異地有償調(diào)劑補(bǔ)充耕地，積極探索耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，確保非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。“十二五”期間，全市通過土地整理復(fù)墾開發(fā)新增耕地約10000公頃。
提高集約用地水平。堅(jiān)持內(nèi)涵挖潛與標(biāo)準(zhǔn)控制，不斷提高建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。到2015年，全市人均城鎮(zhèn)工礦用地面積由2009年的137平方米減少到133平方米，全市萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量由2009年的46．77平方米減少到30平方米。
推進(jìn)土地生態(tài)建設(shè)。深化實(shí)施“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)與生態(tài)建設(shè)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)土地生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建市目標(biāo)。到2015年，全市生態(tài)用地比例由2009年的57.9%提高到58.4%左右，森林覆蓋率由49.8%提高到50.5%左右。
增強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)保障能力。優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)2－3個(gè)礦產(chǎn)資源開發(fā)基地；全面推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展；推進(jìn)國家礦山公園建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；健全地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系，強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理，切實(shí)保障建設(shè)工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
