問：蓬萊19－3油田溢油污染事故性質(zhì)認定的依據(jù)是什么？
答：蓬萊19－3油田溢油污染事故的性質(zhì)已被認定為是一起造成重大海洋溢油污染的責任事故，有以下幾方面依據(jù)：
1.蓬萊19－3油田批準的總體開發(fā)方案為分層注水開發(fā)方式?？捣剖椭袊邢薰驹谧鳂I(yè)過程中，沒有執(zhí)行已批準的總體開發(fā)方案。
2.康菲石油中國有限公司在試采階段采取籠統(tǒng)注水方式，已經(jīng)取得了分層注水參數(shù)，根據(jù)參數(shù)也已制定了分層注水方案，但未執(zhí)行分層注水。
3.康菲石油中國有限公司在溢油事故發(fā)生前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)由于B23井籠統(tǒng)注水造成淺部L70油層存在高壓點的風險，但沒有及時封堵此層。
4.康菲石油中國有限公司嚴重忽視已出現(xiàn)的事故征兆，沒有采取應急措施。當B23注水井井口壓力出現(xiàn)將近一半的明顯降壓的重大變化，預示B23注水井井筒內(nèi)出現(xiàn)了新的異常出口。此時理應立即停注，排查原因，但管理制度中并沒有將上述現(xiàn)象列為風險隱患，同時也沒有針對此現(xiàn)象的應急措施。
5.康菲石油中國有限公司違反總體開發(fā)方案規(guī)定的回注巖屑層位，數(shù)次擅自上調(diào)回注巖屑層至接近油層，對這一人為造成的風險隱患，沒有任何防范措施。
6.康菲石油中國有限公司對回注巖屑管理松懈。C平臺C25井回注巖屑層已經(jīng)上調(diào)，施工作業(yè)部門沒有將回注巖屑產(chǎn)生的超高壓情況告知C20井鉆井設計有關(guān)部門和人員，造成C20井鉆井設計出現(xiàn)重大失誤。
7.康菲石油中國有限公司違反經(jīng)核準的環(huán)境影響報告書的要求，C20井作業(yè)表層套管下深過淺，違反環(huán)評報告書的要求，該井鉆井過程出現(xiàn)井涌時，已喪失了應急處置能力。
上述種種違規(guī)作業(yè)，以及出現(xiàn)事故隱患征兆沒有有效處置，都證實了康菲石油中國有限公司沒有做到守規(guī)生產(chǎn)、審慎作業(yè)，且關(guān)鍵崗位職責不落實，沒有針對重大隱患及時采取應急措施，造成海洋污染和環(huán)境破壞，污染海洋面積達6200平方公里。所以將這起溢油污染事故性質(zhì)認定為是一起造成重大海洋溢油污染的責任事故。
問：蓬萊19－3油田溢油為什么采用注水開采方式，是否安全？
答：首先，需要介紹蓬萊19－3油田的地質(zhì)背景情況。蓬萊19－3油田地層層序從海底表層向下可劃分為第四系平原組，新近系明化鎮(zhèn)組、館陶組和古近系東營組、沙河街組等五套地層。這些地層分布的空間中，還分布著南北走向兩組斷裂構(gòu)造，斷層把石油儲層切割成若干個塊體。蓬萊19－3油田就處于這樣一個較為破碎的構(gòu)造斷塊背景的位置。淺部的斷層封堵性較差，深部的斷層封堵性相對較好。但有部分斷層從下部延伸到了淺表層，被稱為“通天”斷層。
蓬萊19－3油田的石油主要儲存在明化鎮(zhèn)組下段和館陶組兩套地層。這兩套地層是由陸相碎屑組成的巖石，成巖固結(jié)疏松，油層埋深為840米－1400米。原油具有“三高四低”的特征，即高密度、高粘度、膠質(zhì)含量較高，凝固點低、含蠟量低、瀝青含量低、地層壓力處在正常壓力范圍，需要借助外力，以注水開發(fā)方式進行開采。
采用注水開發(fā)方式，是否可控，不出現(xiàn)溢油污染隱患，主要取決于注水壓力的控制，以不破壞斷層封堵性為限。只要注水壓力控制得當，就不會破壞斷層封堵性，注水開采就是安全的。
問：什么是籠統(tǒng)注水，什么是分層注水？
答：蓬萊19－3油田的原油是稠油，地層壓力處在正常壓力范圍，需要借助外力，以注水方式進行開發(fā)生產(chǎn)。
籠統(tǒng)注水方式是指在井口采用同一壓力且不對各注水層進行分置處理。該方法的優(yōu)點是操作簡單，成本較低。缺點是對地下各層壓力缺乏控制，在對一些地層產(chǎn)生驅(qū)油作用的同時，對另外一些地層則有可能產(chǎn)生異常高壓，破壞斷層封堵性，發(fā)生溢油污染。
人們在長期開采實踐中，為解決上述矛盾設計了分層注水開采方式。分層注水方式是根據(jù)各油層注水驅(qū)油通過能力的差異，在不同油層部位安裝大小不等的水嘴調(diào)控注入層的給水壓力，達到合理分配注水量壓力，即不破壞斷層封堵性，又能滿足各油層有足夠壓力驅(qū)油。
因此，在地質(zhì)構(gòu)造復雜區(qū)，通常采用分層注水開發(fā)方式。比較兩種開發(fā)方式：籠統(tǒng)注水方式適用于單層油藏注水開采，操作相對簡單，分層注水方式則多用于同井穿過多層油層開采。
