11月4日~9日，6位國家特邀國土資源監(jiān)察專員赴浙江、云南專題調(diào)研低丘緩坡開發(fā)利用情況，考察當(dāng)?shù)毓I(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)上山的實(shí)踐，研究提出規(guī)范推進(jìn)低丘緩坡開發(fā)利用、拓展建設(shè)用地新空間、切實(shí)保護(hù)耕地的意見和建議。
梁季陽、吳泰然、谷樹忠、陳利頂、楊尊偉、蔡克勤等國家特邀國土資源監(jiān)察專員參加了由國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局組織的這次調(diào)研。在6天時(shí)間里，調(diào)研組赴浙江省麗水市、金華市和云南省昆明市、大理白族自治州實(shí)地考察，并召開了6次座談會(huì)，與省級(jí)國土資源主管部門和市（州）、縣（區(qū)）黨政負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、群眾代表座談，就當(dāng)?shù)亻_發(fā)利用低丘緩坡最新進(jìn)展、工作思路和規(guī)范推進(jìn)等情況進(jìn)行深入研討。
調(diào)研組表示，在保障發(fā)展、保護(hù)資源的“兩難”背景下，推動(dòng)工業(yè)城鎮(zhèn)建設(shè)上山上坡是必然方向。浙江、云南等地的實(shí)踐表明，科學(xué)開發(fā)利用低丘緩坡，大大緩解了建設(shè)用地緊張局面，有力保護(hù)了珍貴的耕地資源和農(nóng)民土地合法權(quán)益，降低了大規(guī)模征占耕地等引發(fā)的社會(huì)矛盾，社會(huì)效益非常明顯。調(diào)研組還著重就如何繼續(xù)完善土地管理法律、政策、制度，做好頂層設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)各地向低丘緩坡要發(fā)展空間；低丘緩坡開發(fā)利用規(guī)劃如何與城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保與林業(yè)規(guī)劃等做好銜接配合，爭(zhēng)取政府相關(guān)部門支持；在實(shí)際操作中如何更多運(yùn)用市場(chǎng)手段，降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一等重點(diǎn)問題進(jìn)行了深入走訪和調(diào)研。
監(jiān)察專員們表示，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)浙江、云南等地開發(fā)利用低丘緩坡的做法和經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)先行、統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新思路、規(guī)范推進(jìn)，探索破解保障發(fā)展、保護(hù)資源“兩難”問題的新途徑。
