11月1日至4日,國務院南水北調辦公室主任鄂竟平率隊赴南水北調中線干線河北、河南段工程現場進行調研。
鄂竟平一行驅車上千公里,從河北到河南,途徑石家莊、邯鄲、安陽、焦作、鄭州、平頂山、南陽等地,先后查看了河北直管7標渠道、南沙河倒虹吸等河北5個標段和安陽段1標、焦作一段3標、穿黃工程、沙河渡槽、寧西鐵路交叉口橋梁、湍河渡槽等河南15個標段工程。每到一處,鄂竟平都向工程建管單位及施工、監(jiān)理、設計單位負責人詳細詢問工程進度、年度工作計劃和執(zhí)行情況,了解制約施工的因素和工程建設中存在的困難,并親自查看施工工藝和質量監(jiān)控措施。
在檢查河北段工程建設情況時,鄂竟平隨機抽查了渠道邊坡混凝土襯砌質量和土工膜焊接打壓實驗。當了解到影響午河渡槽施工進展的因素后,鄂竟平要求現場單位加強施工管理,優(yōu)化設計方案,加快工程進度,保證建設工期。到南沙河倒虹吸施工現場時,天色已黑,鄂竟平拿起手電筒,仔細地檢查了鋼筋綁扎間距和混凝土澆筑等各道工序。當看到一排排整齊綁扎的鋼筋和膩實平整的混凝土澆筑面時,鄂竟平露出了欣慰的笑容。他說,南水北調工程質量關系到國計民生,關系到沿線群眾生產生活安全,工程質量管理一刻也不能放松。要嚴格按照規(guī)程規(guī)范施工,嚴把各個環(huán)節(jié)質量關,再接再厲,優(yōu)質高效地完成年度建設任務。
在檢查河南段工程建設情況時,鄂竟平重點查看了各施工標段混凝土澆筑質量、土方尤其是膨脹土填筑施工工藝、渠道襯砌邊坡縫隙密實度、砌石護坡質量等。在焦作一段3標施工現場,當了解到工程施工與鐵路交叉施工作業(yè),致使協(xié)調難度大、工期延長等情況后,鄂竟平要求,建管單位要加強與鐵路方面的溝通協(xié)調,積極化解矛盾,解決問題。同時,施工單位要抓住時機,優(yōu)化施工方案,確保工程建設有序進行。
穿黃工程是南水北調中線工程的控制性項目,鄂竟平一行來到距離地面40余米深的隧洞內,實地查看了穿黃隧洞內襯混凝土施工作業(yè),鼓勵施工單位在實踐中積累經驗,提高工藝水平。當了解到沙河渡槽存在資金和混凝土骨料短缺等問題時,鄂竟平要求參建單位盡快提出解決措施,千萬不能停工待料。在白河倒虹吸施工現場,當聽到項目負責人介紹工地嚴格執(zhí)行《南水北調工程建設質量問題責任追究管理辦法》時,鄂竟平十分肯定。他強調,嚴格執(zhí)行責任追究制度的目的,是為了更好地促進工程建設,形成質量管理長效機制,徹底扭轉質量管理薄弱的局面。在聽取高填方段碾壓施工質量實時監(jiān)控系統(tǒng)匯報時,鄂竟平指出,采取高填方段碾壓施工質量實時監(jiān)控系統(tǒng)非常必要,應充分利用現有的科技手段,用一流的科學技術建設一流工程。
鄂竟平在調研中指出,南水北調工程是國家重點工程,黨中央、國務院高度重視,地方各級黨委、政府真抓實干,工程建設成效顯著。一是工程質量明顯向好。今年以來,國務院南水北調辦黨組實施了一系列狠抓工程質量的重大舉措,相繼出臺了質量問題責任追究管理辦法和合同監(jiān)管規(guī)定,成立稽察大隊開展質量檢查,并組織質量集中整治行動,從快從嚴從重處理質量責任單位和個人,確保工程質量管理到位、監(jiān)督檢查到位、問題處理到位?,F在看,工程實體質量、質量監(jiān)管工作都明顯向好。二是工程進度明顯加快。項目法人、各參建單位在工作部署上都能重視進度,行動迅速,措施到位,工程進度基本按照計劃進展,整體較好。三是施工環(huán)境更加優(yōu)良。河北、河南兩省黨委、政府真正把營造良好的南水北調工程建設環(huán)境當成一項重要工作來抓,積極主動服務工程建設,使建設環(huán)境更加和諧,有力保障了工程建設順利推進。
鄂竟平強調指出,當前對工程質量不可估計過高,對工程進度也不可盲目樂觀。要正視存在的困難和問題,總結經驗,汲取教訓,切實做好下一階段南水北調工程質量和進度工作。他要求,各參建單位要針對歷次質量檢查發(fā)現的問題,深入分析原因,制訂整改方案,鞏固治理成果。國務院南水北調辦將繼續(xù)保持質量高壓態(tài)勢,加大飛檢、稽察頻次,并在每季度最后一個工作日梳理問題,進行獎懲。研究建立質量終身制,對一線班組、職工開展獎罰,逐步建立聯席會議制度和快速處理機制。要有針對性地、擇要地抓工程進度,針對影響工期的控制性工程,迎難而上,全力以赴,優(yōu)化設計方案,加快攻關進度,一天不誤,全速推進,切實把工程進度抓上去,確保按時實現通水目標。
調研期間,鄂竟平先后會見了河北省代省長張慶偉、河南省省長郭庚茂,并就南水北調工程建設交換意見。
河北省政府黨組副書記、顧問張和,河南省政府副省長劉滿倉,河南省委農村工作領導小組副組長何東成陪同調研。
國務院南水北調辦公室總工程師沈鳳生,綜合司、建設管理司、監(jiān)督司、監(jiān)管中心及中線建管局主要負責同志,河北、河南省南水北調辦、水利廳負責同志及工程沿線有關地市主要負責同志參加調研。