11月4日，商務(wù)部部長陳德銘在英國《每日電訊報(bào)（Daily Telegraph）》發(fā)表署名文章，闡述了中國政府有關(guān)原則立場。文章指出，中國堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，在穩(wěn)定出口的同時(shí)積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展，成為推動全球貿(mào)易平衡增長和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要因素。中國愿與其他國家一道攜手合作，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)對話和協(xié)調(diào)，反對貿(mào)易保護(hù)主義，盡快驅(qū)散國際金融危機(jī)的陰霾，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁可持續(xù)平衡發(fā)展。中文全文如下：
全球貿(mào)易平衡增長的中國因素
中國商務(wù)部部長 陳德銘
國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，在穩(wěn)定出口的同時(shí)積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展，取得明顯成效。從2008年到2010年，全球進(jìn)口萎縮了8.4%，中國卻增長了23.3%，每年為全球貢獻(xiàn)萬億美元以上的需求，占全球進(jìn)口比重從6.9%升至9.3%，提升了約35%。中國貿(mào)易順差在2008年達(dá)到近3000億美元峰值后逐年遞減，今年前三季度已縮小到1071億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也從6.5%降至2.2%，處在國際公認(rèn)的合理區(qū)間。目前，中國成為推動全球貿(mào)易平衡增長和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要因素。
中國進(jìn)口的快速增長，是堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的結(jié)果。近年來，中國積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化，不斷加大進(jìn)口促進(jìn)政策力度，促進(jìn)貿(mào)易平衡。我們分批取消了約800多個稅目商品的自動進(jìn)口許可證管理，承諾對最不發(fā)達(dá)國家95％以上的輸華產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。在國際金融危機(jī)蔓延的時(shí)候，中國政府組織了30多個大型采購團(tuán)赴海外采購。
中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展，以及擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和增加進(jìn)口措施的積極推進(jìn)，為世界各國提供了規(guī)?？涨啊⒃鲩L迅速的市場，許多國家從中受益。目前，中國已是日本、韓國、東盟、巴西、南非等國家和地區(qū)第一大出口市場，歐盟第二大出口市場，美國第三大出口市場，并已連續(xù)三年成為最不發(fā)達(dá)國家最大的出口市場。不少美歐企業(yè)在最困難的時(shí)候收到了中國的訂單，重新恢復(fù)生產(chǎn)，工人回到崗位，解了燃眉之急。世界貿(mào)易組織評價(jià)，中國在應(yīng)對國際金融危機(jī)過程中，對刺激全球需求發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
目前全球貿(mào)易仍不平衡。這是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中國別間產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果，這種分工隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在動態(tài)變化。貿(mào)易不平衡也與現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法的滯后以及有關(guān)國家出口管制措施緊密相關(guān)。解決全球貿(mào)易失衡是一個長期復(fù)雜的過程，不可能一蹴而就，需要各方堅(jiān)持不懈的共同努力。中國將實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，今年進(jìn)口將超過1.7萬億美元，未來五年的總進(jìn)口將達(dá)到10萬億美元左右，與出口基本保持平衡。
令人憂慮的是，近期個別國家無視中國為促進(jìn)全球貿(mào)易平衡所做出的積極努力，把經(jīng)貿(mào)問題政治化，試圖通過匯率、貿(mào)易保護(hù)等手段打壓中國，以此獲取政治利益。這一做法不僅無助于其國內(nèi)問題的解決，反而會抵消中國擴(kuò)大進(jìn)口的努力，重挫全球市場信心，進(jìn)而給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上濃厚的陰影。
國際金融危機(jī)爆發(fā)已歷時(shí)三年，給全球經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)帶來巨大傷害。目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇普遍放緩，處于復(fù)雜敏感多變時(shí)期，面臨下行的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，越是重大危機(jī)關(guān)頭，越需要加強(qiáng)國際合作。只有合作才能保增長，只有協(xié)調(diào)才能促穩(wěn)定。我們希望各國以更加長遠(yuǎn)的眼光、更加開放的胸懷，多一些合作，少一些指責(zé)，同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱。中國愿與其他國家一道攜手合作，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)對話和協(xié)調(diào)，反對貿(mào)易保護(hù)主義，盡快驅(qū)散國際金融危機(jī)的陰霾，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁可持續(xù)平衡發(fā)展。
