10月31日，西南地區(qū)中小學教輔材料出版發(fā)行管理工作座談會在四川成都召開，新聞出版總署副署長蔣建國出席會議并講話。
會議聽取了重慶、四川、云南、貴州和西藏五?。▍^(qū)、市）新聞出版局負責人關于加強中小學教輔材料出版發(fā)行管理的情況匯報，以及新聞出版總署西南地區(qū)督查組明察暗訪的情況通報。
蔣建國在講話中指出，自開展中小學教輔材料出版發(fā)行管理專項治理工作以來，各級新聞出版行政主管部門高度重視，積極部署，迅速行動，認真開展清理檢查和整改，采取了一些有力措施，解決了一些突出問題，形成了一些工作經(jīng)驗，中小學教輔材料散濫問題得到了初步遏制，專項治理工作取得了階段性成果。但是，在一些地方和單位還不同程度存在著重視不夠、措施不力、工作不深入、治理不徹底的問題，特別是尚未建立長效工作機制。
蔣建國強調(diào)，中小學教輔材料出版過多過濫，誤導了廣大師生，加重了群眾負擔，擾亂了市場秩序，影響了行業(yè)發(fā)展，敗壞了行業(yè)風氣，引起了各有關方面的強烈不滿。中小學教輔材料問題關系人民群眾切身利益，中央領導高度重視，社會輿論廣泛關注。新聞出版總署把加強中小學教輔材料出版發(fā)行管理、治理中小學教輔材料散濫問題作為2011年服務群眾、保障民生七項工作的首要任務，柳斌杰署長要求下決心解決問題，給人民群眾一個滿意的交代。新聞出版行政主管部門和各出版單位要充分認識到問題的嚴重性，必須高度重視，決不能掉以輕心。要針對當前中小學教輔材料出版發(fā)行環(huán)節(jié)存在的出版社超范圍出版教輔材料問題，出版社與非公有文化機構合作中存在的不規(guī)范問題，特別是買賣書號、一號多用問題，高定價低折扣問題，使用非正規(guī)手段發(fā)行問題，非法出版和盜版問題，新聞出版管理部門監(jiān)管不到位等問題，進一步強化工作職責，加大工作力度，從治標到治本，層層推向深入，一抓到底，務求實效。
針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，蔣建國對下一步工作提出了六方面要求。一要進一步提高認識、統(tǒng)一思想，站在切實維護人民群眾切身利益的高度，把治理中小學教輔材料散濫問題抓深抓透，一抓到底，抓出成效。二要進一步加強監(jiān)管，重點加強對中小學教輔材料出版、發(fā)行、印刷復制單位的日常監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題決不允許有法不依、姑息遷就，甚至搞地方保護、行業(yè)保護、部門保護。三要進一步規(guī)范市場，嚴厲打擊非法出版物和侵權盜版行為，做到有法必依、違法必究。四要進一步查辦案件，要切實加大對掛牌督辦案件、媒體曝光案件、群眾舉報案件以及清理檢查和督查中發(fā)現(xiàn)案件的查處力度，追根溯源，徹查嚴辦。五要進一步健全制度，重點加快修訂中小學教輔材料管理辦法，研究制訂中小學教輔材料出版發(fā)行資質(zhì)、出版發(fā)行單位與非公有制文化機構合作、中小學教輔材料定價等方面的管理措施。六要進一步履行職責，堅持依法行政，積極爭取黨委、政府的領導和支持，加強與有關部門特別是與糾風、發(fā)改、教育等部門的溝通協(xié)調(diào)，做到相互配合、多方入手、齊抓共管。
為落實新聞出版總署關于加強中小學教輔材料出版發(fā)行管理工作的要求，西南五?。▍^(qū)、市）新聞出版行政主管部門通過專項檢查、突擊檢查、抽樣檢查、走訪調(diào)查等形式，對出版單位、新華書店、中小學教輔材料批發(fā)企業(yè)、民營書店、學校周邊環(huán)境開展了全面清查活動，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。重慶、云南和四川還分別重點核查了重慶新華書店集團銷售《天下通》向?qū)W校支付回扣、四川中明圖書公司和昆明經(jīng)正圖書有限公司發(fā)行《課時作業(yè)》高定價低折扣等被媒體報道、新聞出版總署督辦的案件。督查組采用明察與暗訪相結合、檢查與座談相結合、點與面相結合的方式，深入中小學教輔材料出版發(fā)行單位了解情況，與家長、老師、學生進行座談，聽取他們對加強中小學教輔材料出版發(fā)行管理工作的意見和建議。
新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長張亮、反非法和違禁出版物司副司長龍志剛參加會議。
