11月1日，水利部召開全國(guó)水利新聞宣傳工作會(huì)議，水利部部長(zhǎng)、黨組書記陳雷作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下水利新聞宣傳工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好水利新聞宣傳工作的重大意義，以更加開闊的思路、更加健全的機(jī)制、更加有力的措施，努力推動(dòng)水利新聞宣傳工作不斷取得新成效。
水利部副部長(zhǎng)、黨組副書記矯勇主持會(huì)議，部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)董力宣讀《關(guān)于聘用水利部新聞宣傳員的通知》，副部長(zhǎng)胡四一宣讀水利部新聞宣傳中心成立文件，副部長(zhǎng)李國(guó)英作總結(jié)講話。黃河水利委員會(huì)主任陳小江、水利部總規(guī)劃師周學(xué)文出席會(huì)議。國(guó)新辦一局副局長(zhǎng)華清、五局副局長(zhǎng)魏正新，人民日?qǐng)?bào)《經(jīng)濟(jì)周刊》主編、高級(jí)編輯高云才應(yīng)邀作專題講座。國(guó)新辦、廣電總局、新聞出版總署和人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等中央媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和中央1號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下水利新聞宣傳工作，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，明確任務(wù)，完善制度，落實(shí)措施，努力開創(chuàng)水利新聞宣傳工作新局面。
陳雷在講話中深刻分析了新形勢(shì)下加強(qiáng)水利新聞宣傳工作的極端重要性，明確提出了新時(shí)期水利新聞宣傳工作的總體要求、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)以及保障措施。他說，今年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議，吹響了加快水利改革發(fā)展新跨越的進(jìn)軍號(hào)角，掀開了中國(guó)特色水利現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新篇章。創(chuàng)造偉大的事業(yè)需要凝聚強(qiáng)大的力量。新聞?shì)浾撎幵谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域的前沿，水利新聞宣傳工作是黨和國(guó)家宣傳工作的重要組成部分。加強(qiáng)水利新聞宣傳工作，是落實(shí)中央決策部署的迫切需要，是推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是大力發(fā)展民生水利的迫切需要，是凝聚治水興水力量的迫切需要，是弘揚(yáng)水利行業(yè)精神的迫切需要，是推動(dòng)水文化發(fā)展繁榮的迫切需要。各級(jí)水利部門要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)水利新聞宣傳工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好水利新聞宣傳工作的使命感和責(zé)任感。
陳雷指出，做好新形勢(shì)下水利新聞宣傳工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和2011年中央1號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議精神，按照中宣部、中央外宣辦等八部門出臺(tái)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水利公益性宣傳的意見》要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，充分發(fā)揮水利新聞宣傳工作在傳達(dá)方針政策、引領(lǐng)思想意識(shí)、交流工作經(jīng)驗(yàn)、反映社情民意、引導(dǎo)社會(huì)輿論、弘揚(yáng)行業(yè)精神、凝聚各方力量等方面的重要作用，不斷提高水利新聞宣傳工作水平，為加快水利改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。
陳雷要求，做好新形勢(shì)下水利新聞宣傳工作，要牢牢把握八項(xiàng)原則。一要堅(jiān)持高舉旗幟，正確引導(dǎo)輿論。二要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)水利大局。三要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民情民生。四要堅(jiān)持貼近基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)文風(fēng)。五要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。六要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體合力。七要堅(jiān)持制度先行，促進(jìn)規(guī)范管理。八要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，抓好?duì)伍建設(shè)。
陳雷強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下水利新聞宣傳工作，要突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是著力宣傳我國(guó)的基本國(guó)情水情，二是著力宣傳新時(shí)期水利的戰(zhàn)略地位，三是著力宣傳中央水利工作方針和政策舉措，四是著力宣傳可持續(xù)發(fā)展治水思路，五是著力宣傳民生水利實(shí)踐和成效，六是著力宣傳水利的重要基礎(chǔ)保障作用，七是著力宣傳最嚴(yán)格的水資源管理制度，八是著力宣傳依法治水和依法管水，九是著力宣傳水利科技知識(shí)和水利科技創(chuàng)新，十是著力宣傳水文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
陳雷就切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下水利新聞宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求。一要落實(shí)水利新聞宣傳領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)水利部門要高度重視水利新聞宣傳工作，自覺把水利新聞宣傳工作擺在水利全局工作的重要位置。要強(qiáng)化和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成推動(dòng)和促進(jìn)水利新聞宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷健全完善水利新聞宣傳組織體系，明確水利新聞宣傳責(zé)任部門，落實(shí)人員編制經(jīng)費(fèi)，充實(shí)宣傳隊(duì)伍力量，形成“縱向到底、橫向到邊”的水利新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)。要加大水利新聞宣傳投入力度，建立穩(wěn)定的投入渠道，為水利新聞宣傳工作正常開展提供必要的資金保障。
二要加強(qiáng)水利新聞宣傳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)水利部門要加強(qiáng)與新聞宣傳主管部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取新聞宣傳主管部門的指導(dǎo)和支持，主動(dòng)配合新聞宣傳主管部門制定相應(yīng)措施與計(jì)劃，切實(shí)將中宣部等八部門《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水利公益性宣傳的意見》落到實(shí)處。要牢固樹立系統(tǒng)上下“一盤棋”的思想，既要注重整合部直屬單位的宣傳資源，統(tǒng)籌考慮報(bào)、刊、網(wǎng)、出版、音像、展覽等各種平臺(tái)，也要充分利用各級(jí)水利部門的宣傳力量，著力構(gòu)建大水利宣傳格局。要注重行業(yè)內(nèi)外媒體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要發(fā)揮行業(yè)媒體的水利宣傳主陣地、主渠道和主窗口作用，更要充分發(fā)揮中央和地方主流媒體的作用，利用主流媒體覆蓋廣、受眾多、公信力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化。要加強(qiáng)水利部門內(nèi)部溝通協(xié)作，業(yè)務(wù)部門要把水利新聞宣傳作為開展業(yè)務(wù)工作的重要輔助手段，做到水利業(yè)務(wù)工作和水利新聞宣傳工作相互支持、相互促進(jìn)。
三要加強(qiáng)和改進(jìn)水利新聞發(fā)布工作。各級(jí)水利部門要高度重視水利新聞發(fā)布工作，把新聞發(fā)布作為正面引導(dǎo)輿論的重要手段，明確水利新聞發(fā)布工作機(jī)構(gòu)和歸口管理部門。地市級(jí)以上水行政主管部門要挑選政治素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉新聞宣傳工作的同志擔(dān)任新聞發(fā)言人。要建立水利新聞發(fā)布審核協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息發(fā)布的時(shí)效性和針對(duì)性，維護(hù)水利新聞發(fā)布的權(quán)威性和公信力。
四要規(guī)范水利系統(tǒng)新聞采編管理。要堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則，堅(jiān)持實(shí)地采訪、現(xiàn)場(chǎng)采訪、直接采訪，對(duì)新聞事實(shí)反復(fù)求證、多方核實(shí)，確保新聞報(bào)道全面客觀公正，防止新聞報(bào)道失實(shí)。凡涉及黨和國(guó)家重大方針政策、重大突發(fā)事件、重大敏感問題，必須以權(quán)威部門發(fā)布的信息為準(zhǔn)。要嚴(yán)格規(guī)范新聞采訪行為，完善稿件編審制度，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息使用，強(qiáng)化水利系統(tǒng)各類網(wǎng)站管理。
五要建立突發(fā)事件應(yīng)急新聞處置機(jī)制。要建立水利突發(fā)事件分級(jí)信息發(fā)布制度，區(qū)分不同情況，加強(qiáng)歸口管理，充分發(fā)揮主管主辦、屬地管理制度的優(yōu)勢(shì)，努力做到信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、有序。要抓緊制定水利突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行水利突發(fā)事件信息報(bào)送發(fā)布問責(zé)制。
六要把握水利新聞宣傳規(guī)律特點(diǎn)。要深入研究媒體分眾化趨勢(shì)下各類受眾群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下水利新聞宣傳的內(nèi)在規(guī)律和行業(yè)特點(diǎn)，選好突破口，抓住切入點(diǎn)，主動(dòng)設(shè)置新聞議題，提前搞好報(bào)道策劃，廣泛開辟傳播渠道，積極搶占輿論制高點(diǎn)。要做好水利輿情信息分析研判，把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、角度和力度，切實(shí)增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力和影響力。
七要?jiǎng)?chuàng)新水利新聞宣傳形式載體。要在繼續(xù)抓好報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體水利新聞宣傳的同時(shí)，高度重視和妥善發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新興媒體的功能和作用，努力使新興媒體成為水利新聞宣傳工作的前沿陣地和有效平臺(tái)。要切實(shí)強(qiáng)化水利公益廣告宣傳，精心組織策劃一批形式活潑、內(nèi)容充實(shí)、寓教于樂、貼近群眾的水利公益廣告精品。要綜合采用職工和群眾喜聞樂見、形象生動(dòng)的宣傳教育形式，積極推動(dòng)水利宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地，不斷擴(kuò)大水利新聞宣傳的社會(huì)影響力。
八要深化水利新聞出版體制改革。中國(guó)水利水電出版社要在轉(zhuǎn)企改制的基礎(chǔ)上，著力打造具有較強(qiáng)實(shí)力、富有行業(yè)特色的水利水電出版集團(tuán)。中國(guó)水利報(bào)社要準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)刊出版單位體制改革的趨勢(shì)，明確今后發(fā)展定位，科學(xué)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，緊緊依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮公益作用，積極盤活現(xiàn)有資源，著力推進(jìn)干部人事、人才培養(yǎng)和分配制度改革，不斷提高辦報(bào)辦刊水平，為順利實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利條件。水利系統(tǒng)其他新聞出版單位也要按照中央和各地新聞出版體制改革的要求，進(jìn)一步加大體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的力度，不斷增強(qiáng)發(fā)展的生機(jī)和活力。
九要抓好水利新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)。要建立和完善水利新聞宣傳員工作制度，精心選拔政策水平高、文字基礎(chǔ)好、綜合業(yè)務(wù)精、組織能力強(qiáng)的同志擔(dān)任新聞宣傳員，支持他們發(fā)揮積極作用。要加大水利新聞宣傳人才培養(yǎng)力度，部新聞宣傳中心要有計(jì)劃地對(duì)全國(guó)水利系統(tǒng)新聞發(fā)言人和新聞宣傳員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。水利新聞宣傳部門和單位要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，水利新聞宣傳工作者要大力弘揚(yáng)水利行業(yè)精神，自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，恪守新聞宣傳職業(yè)道德，切實(shí)提高水利新聞宣傳工作的能力和水平。
十要深入開展走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)活動(dòng)。廣大水利新聞宣傳工作者要沉下身心、走進(jìn)基層，深入水利改革發(fā)展最前沿，深入水利建設(shè)管理第一線，深入進(jìn)行采訪報(bào)道，充分反映水利改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，充分反映基層水利部門創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分反映人民群眾對(duì)水利工作的新要求和新期待。要在學(xué)習(xí)運(yùn)用群眾語言、提升新聞報(bào)道吸引力感染力親和力上下功夫見成效，力求實(shí)現(xiàn)思想性與新聞性、指導(dǎo)性與可讀性、專業(yè)性與群眾性的有機(jī)結(jié)合，努力創(chuàng)作出更多水利新聞宣傳精品佳作。
李國(guó)英在總結(jié)講話中指出，這次會(huì)議規(guī)格高、時(shí)機(jī)好、內(nèi)容實(shí)、形式新、收獲大。各級(jí)水利部門要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)新形勢(shì)下水利新聞宣傳的極端重要性，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期水利新聞宣傳工作的總體要求和基本原則，深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下水利新聞宣傳工作的重點(diǎn)任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下水利新聞宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)提出的新要求。
李國(guó)英對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出六點(diǎn)要求。一要迅速傳達(dá)貫徹。各部門、各單位要迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神特別是陳雷部長(zhǎng)的重要講話精神，制定貫徹落實(shí)具體方案，明確采取措施，確保會(huì)議要求和部署切實(shí)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)水利部門要自覺把水利新聞宣傳工作擺在水利全局工作的重要位置，與水利業(yè)務(wù)工作一同研究部署，一同檢查落實(shí)，一同考核表彰。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，職能部門要分工落實(shí)。三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)水利部門要以《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水利公益性宣傳的意見》出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳主管部門的溝通聯(lián)系，建立與媒體的定期溝通機(jī)制，建立水利部門內(nèi)部業(yè)務(wù)部門與宣傳部門的溝通協(xié)作機(jī)制，形成整體合力。要抓緊制定新聞宣傳工作綜合考評(píng)辦法，建立完善獎(jiǎng)懲制度。四要注重組織策劃。要強(qiáng)化水利新聞宣傳工作的前瞻性、計(jì)劃性和主動(dòng)性，周密制定宣傳計(jì)劃，確定不同時(shí)期、不同階段水利新聞宣傳重點(diǎn)，加強(qiáng)選題策劃，主動(dòng)設(shè)置話題，精心組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)水利新聞宣傳報(bào)道效果的最大化。五要加強(qiáng)新聞發(fā)布。要健全水利新聞發(fā)布制度，搶占新聞引導(dǎo)輿論第一制高點(diǎn)，在關(guān)鍵時(shí)刻、重大問題上牢牢把握話語權(quán)，掌握主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。要注重研究網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微博等新興媒體，積極探索水利新聞發(fā)布新形式和新載體。六要發(fā)揮宣傳員作用。水利新聞宣傳員要認(rèn)真履行職責(zé)，著力強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，為上級(jí)主管部門和新聞媒體做好水利新聞宣傳服務(wù)。各單位要積極為宣傳員開展工作提供便利條件。
李國(guó)英還對(duì)近期水利新聞宣傳工作進(jìn)行安排部署。一是抓好冬春農(nóng)田水利建設(shè)宣傳，二是抓好落實(shí)中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議宣傳，三是抓好民生水利成效宣傳，四是抓好全國(guó)水利工作會(huì)議宣傳，五是抓好水利年終總結(jié)回顧宣傳。
會(huì)上，陳雷部長(zhǎng)為水利部新聞宣傳中心揭牌，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向水利部新聞宣傳員頒發(fā)聘書。水利部機(jī)關(guān)各司局、在京直屬各單位主要負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利（水務(wù)）廳（局），水利部京外直屬單位分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人和新聞宣傳員參加會(huì)議。19家中央媒體的記者應(yīng)邀出席會(huì)議。
