國土資源部黨組以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,采取多種形式,通過開展“比學習,在提升素質(zhì)、增強能力中走在前、作表率”等系列活動,有力地推進了黨員干部隊伍的思想建設、學風改進、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力素質(zhì)提升,極大地促進了本系統(tǒng)學習型黨組織建設。
重在引領(lǐng),中心組先學深學作表率。部黨組堅持每兩個月安排一次專題學習,深入學習中國特色社會主義理論體系,學習經(jīng)濟、科技、法律以及國土資源業(yè)務等方面的知識;每季度開展一次務虛討論,針對國土資源管理工作形勢和任務,查找存在的突出問題,圍繞工作職能、工作方式、工作流程和工作抓手,不斷發(fā)掘改進和創(chuàng)新空間。
在學習研討形成共識的基礎上,國土資源部黨組部署開展了“雙保工程”的年度行動(保經(jīng)濟發(fā)展、保耕地紅線行動),并將其作為國土資源部門保發(fā)展促轉(zhuǎn)變的長期任務。同時,鞏固和擴大地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論成果,提出高舉“地質(zhì)找礦新機制”和“找礦突破戰(zhàn)略行動”兩面旗幟。深化規(guī)劃計劃管理、審批制度改革、土地和礦業(yè)權(quán)市場建設等國土資源重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。實行資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)和差別化管理,以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地整治、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體建設用地流轉(zhuǎn),構(gòu)建和完善耕地保護的長效機制。
在部黨組的帶領(lǐng)下,國土資源部直屬機關(guān)各級黨組織進一步完善了中心組學習制度,制定了年度學習計劃并作出階段性安排,形成了良好的工作機制,促進了學風改進,形成了濃郁的好學勤思氛圍。
依托平臺,組織黨員干部集中學習。部黨組為滿足黨員干部理論學習的需要,每季度至少舉辦一次“國土資源學習大講堂”。參加人員包括部黨組成員和機關(guān)全體干部,還有國家土地督察機構(gòu)和各事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員、黨辦主任和組織人事處處長。有時根據(jù)需要,還運用部視頻系統(tǒng)組織省級國土資源部門干部職工和市、縣國土資源局領(lǐng)導班子共同參加學習,擴大學習輻射面。今年以來,國土資源系統(tǒng)先后有八萬多人通過視頻接受了學習輔導。
大講堂按照干什么學什么、缺什么補什么的原則;緊密結(jié)合國土資源改革發(fā)展實際,圍繞黨組中心組理論學習專題和國土資源管理重點難點問題,每季度至少推出一個學習主題,邀請專家學者做重要理論輔導、形勢任務報告、熱點問題分析和重要政策解讀;大講堂堅持務虛與務實相結(jié)合,理論學習與研究解決現(xiàn)實問題相結(jié)合。
自開辦以來,國土資源學習大講堂先后舉辦了60余場專題輔導講座,內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、政治、法律、哲學、歷史和文化等各個領(lǐng)域。
激發(fā)潛能,引導自主學習、學研結(jié)合。部直屬機關(guān)各級黨組織把讀書活動與深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作結(jié)合起來,進一步激發(fā)廣大干部職工的讀書積極性,不斷提升干部職工綜合素質(zhì),為整體推進學習型黨組織建設奠定了基礎。
自2008年起,部直屬機關(guān)黨委積極響應部黨組多讀書、讀好書的號召,在部直屬機關(guān)啟動了讀書、薦書活動,每年為黨員干部購發(fā)4本重點推薦閱讀圖書,同時列出一批推薦閱讀書目。據(jù)統(tǒng)計,三年來,共購發(fā)了14種書籍,推薦近百種閱讀書目。在讀書、薦書的基礎上,部直屬機關(guān)黨委還組織黨員干部積極撰寫讀書心得,并在部機關(guān)局域網(wǎng)絡上開設“讀書活動”專欄,將廣大黨員干部提交的1700余篇讀書心得進行認真匯總和整理,發(fā)布在專欄中,供大家學習交流。同時,每半年舉辦一次讀書交流會,每年開展一次優(yōu)秀讀書心得評比表彰。
除此之外,部直屬機關(guān)黨委積極探索創(chuàng)新交流模式,2010年,在中央國家機關(guān)工委領(lǐng)導下,與北京長安街片區(qū)其他16個國家部委聯(lián)合開展了“讀書鍛造品格,學習成就未來”讀書年活動,邀請其他部委來部交流學習經(jīng)驗,與各兄弟部門建立了主題聯(lián)學、長期交流、學習成果共享的良好機制。
通過開展讀書活動,廣大黨員干部對讀書學習的熱情日益高漲,逐步由“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”。無論是讀書心得的提交數(shù)量,還是讀書心得的質(zhì)量都有大幅提高。在中央國家機關(guān)工委舉辦的2010年中央國家機關(guān)讀書心得交流會上,我部有兩篇獲一等獎,一篇獲三等獎,部直屬機關(guān)黨委也獲得優(yōu)秀組織獎。
活躍形式,網(wǎng)上課堂開闊視野,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。國土資源部直屬機關(guān)黨委充分利用部機關(guān)局域網(wǎng),開設網(wǎng)絡版“國土資源學習大講堂”,設立“政治理論和政策法規(guī)”、“定期課堂”、“實用知識”、“文化系列”等9個學習專欄,將國土資源學習大講堂錄像資料、從中央國家機關(guān)工委和兄弟部委搜集來的重要講座、重要報告會的影音資料,以及其他有關(guān)經(jīng)濟、政治、文學、健康等各類資料上傳到部局域網(wǎng)專欄里,供大家收聽收看。
“政治理論和政策法規(guī)”欄目中,可以看到胡錦濤總書記等領(lǐng)導同志的重要講話、國土資源管理政策以及執(zhí)政黨建設理論等;“定期課堂”專欄,可以看到慶祝建黨90周年之際,部直屬機關(guān)黨委為廣大黨員干部系統(tǒng)梳理的中國共產(chǎn)黨歷史大事記等黨史知識;“實用知識”欄目可以看見與國土資源緊密相關(guān)的內(nèi)容,如怎樣防范泥石流、滑坡等地質(zhì)災害防治知識;“文化系列”欄目下,可以了解到各種文化知識。
部機關(guān)黨員干部普遍反映“網(wǎng)上課堂”是一個集法律、管理、文化、交流于一體的在線學習平臺,既有理論性又有實用性,既有政治性又有趣味性,使大家開拓了視野、優(yōu)化了知識結(jié)構(gòu),也培養(yǎng)了健康的生活情趣。
面向基層,鼓勵向群眾學習,向?qū)嵺`學習。下基層調(diào)研,同樣是推進學習型黨組織建設的重要途徑。部黨組多次部署機關(guān)黨員干部深入基層、深入一線調(diào)研,鼓勵黨員干部在實踐中向群眾學習。
部黨組成員以身作則,利用周末時間深入基層調(diào)研。2010年,部黨組成員深入基層調(diào)研共計49人次,撰寫調(diào)研報告20多篇。
從2010年開始,連續(xù)兩年利用全國“兩會”召開的有利時機,由部黨組成員和司局級黨員干部牽頭,帶領(lǐng)部直屬機關(guān)廣大黨員干部,分赴全國31個?。ㄊ?、區(qū)),300多個縣(市、區(qū)),深入村鎮(zhèn)、礦山,全面了解各地經(jīng)濟發(fā)展形勢和對土地、礦產(chǎn)資源的需求情況,了解各級地方政府和人民群眾對國土資源管理工作的意見建議。
部黨組把深入基層調(diào)查研究作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容,以“轉(zhuǎn)變作風、走進基層、破解兩難”為主題,組織機關(guān)干部深入基層,開展調(diào)研,堅持眼睛向下看,身子往下沉,向?qū)嵺`學習,向群眾問計問策,使學習內(nèi)容深化、形式拓展,有力地促進了學習型黨組織建設。