經(jīng)過(guò)甘肅全省上下的不懈努力，今年前三季度甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了較好的基礎(chǔ)。甘肅省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平24日主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究分析了前三季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題和原因，并就扎實(shí)做好今年后兩個(gè)月工作、確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以及統(tǒng)籌謀劃好明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。
甘肅省發(fā)展和改革委、省統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了前三季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，各市州針對(duì)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和下一步要采取的措施作了發(fā)言，各副省長(zhǎng)和省長(zhǎng)助理就分管工作提出了明確要求。
會(huì)議指出，今年前三季度，全省緊緊圍繞跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)，按照全省“十二五”規(guī)劃綱要和《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，牢牢抓住控物價(jià)、降能耗、減排放、保民生、促發(fā)展這些重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，著力強(qiáng)化完善工作措施，強(qiáng)化督查落實(shí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)速度和效益同步增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資增幅較高、消費(fèi)品和進(jìn)出口貿(mào)易平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
會(huì)議指出，盡管前三季度全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要是：居民消費(fèi)價(jià)格高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行風(fēng)險(xiǎn)增加，節(jié)能減排形勢(shì)異常嚴(yán)峻等。各市州、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的突出問(wèn)題，深入分析原因，逐一研究采取措施，限期予以解決。
會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)12%以上的目標(biāo)，是甘肅省縮小與西部地區(qū)平均水平差距、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，也是省政府對(duì)全省人民的莊嚴(yán)承諾。特別是“十二五”開(kāi)局之年，超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于提振信心、奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)發(fā)展都具有十分重要的意義。各市州、各部門(mén)要緊緊圍繞跨越式發(fā)展和發(fā)展速度在西部地區(qū)保持中等偏上水平的目標(biāo)要求，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，全力沖刺，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是穩(wěn)定物價(jià)，確保物價(jià)持續(xù)回落。各市州、各有關(guān)部門(mén)要采取切實(shí)有效的措施，力爭(zhēng)四季度物價(jià)指數(shù)有更大幅度的回落。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推行“農(nóng)銷(xiāo)對(duì)接”，暢通“綠色通道”，降低流通成本，加大投放力度，保障市場(chǎng)供給，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，及時(shí)實(shí)施價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼措施，強(qiáng)化政策落實(shí)，努力將價(jià)格上漲對(duì)低收入、困難群體生活的影響降到最低。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，確保超額完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，必須抓主抓重。當(dāng)前，一要繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。加快建設(shè)蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快酒泉風(fēng)電基地二期和隴東煤電化基地建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，提升組團(tuán)發(fā)展的層次和水平。二要全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)今年新開(kāi)工項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目等，在保證質(zhì)量的前提下，要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，確保完成年度任務(wù)。三要努力保持工業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭。國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用，有關(guān)部門(mén)要積極幫助企業(yè)解決面臨的困難，努力完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。要積極引進(jìn)民間資本，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。四要千方百計(jì)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把文化旅游作為龍頭，帶動(dòng)和支撐第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位和通道優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加大政策扶持力度，積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要確保全年糧食總產(chǎn)突破1000萬(wàn)噸大關(guān)。做好糧食收購(gòu)工作，維護(hù)種糧農(nóng)民的利益。有效解決目前洋蔥、土豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降、滯銷(xiāo)問(wèn)題，扶持農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)加工企業(yè)增加儲(chǔ)備、提高加工能力。推廣各項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，完成秋覆膜700萬(wàn)畝。提高應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。大力加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保完成今年梯田建設(shè)任務(wù)。大力開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加農(nóng)民增收的內(nèi)生動(dòng)力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要多措并舉，切實(shí)提高城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和收入水平。今年出臺(tái)的城市低保、農(nóng)村低保、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等各項(xiàng)提標(biāo)政策要全部落實(shí)到位。要加強(qiáng)企業(yè)工資分配指導(dǎo)調(diào)控，促進(jìn)勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)和用人企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)相匹配。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要千方百計(jì)推進(jìn)節(jié)能減排工作。嚴(yán)格落實(shí)全省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議要求和應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施，加快重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快淘汰落后產(chǎn)能，深入推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作，重點(diǎn)抓好污水處理，提高污水收集率和污水處理廠負(fù)荷率，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把為民辦實(shí)事不折不扣地落到實(shí)處。今年省政府承諾的27件為民所辦的實(shí)事目前大部分已基本完成或接近收尾，尚未完成的，要確保在年底前全面完成。當(dāng)前要做好五項(xiàng)重點(diǎn)民生工作，一要全面完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，探索完善“輪候”制度，使符合條件的家庭能在合理輪候期內(nèi)獲得保障房，研究確定保障房“退出”的條件和辦法，使保障房實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，惠及更多群眾。二要促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上。三要健全社會(huì)保障制度，繼續(xù)擴(kuò)大各類(lèi)保險(xiǎn)參保范圍，認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，確保各試點(diǎn)縣市區(qū)60周歲以上符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%，一、二批及藏區(qū)34個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)參保率鞏固在95%左右，新擴(kuò)大的新農(nóng)保試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)參保率達(dá)到70%和50%以上。四要加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管，深入開(kāi)展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、地溝油等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保食品藥品安全不出問(wèn)題。五要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)，幫助城鄉(xiāng)低收入和困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，安排好城鎮(zhèn)居民的冬季采暖工作。
會(huì)議要求，從現(xiàn)在開(kāi)始，各市州、各部門(mén)都要堅(jiān)持以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)，積極研究謀劃明年工作。特別要針對(duì)今年各項(xiàng)工作的薄弱環(huán)節(jié)，研究解決的有效措施。要抓緊研究確定明年的目標(biāo)任務(wù)，做好“十二五”規(guī)劃和明年年度目標(biāo)任務(wù)的銜接。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，確保嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加快創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)省級(jí)示范區(qū)。要認(rèn)真研究增加城鄉(xiāng)居民收入的具體措施，形成城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。要及早安排部署明年的各項(xiàng)災(zāi)后重建工作，確保明年年底全面完成舟曲、成縣災(zāi)后重建任務(wù)，切實(shí)以卓有成效的工作實(shí)績(jī)，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。(記者 白德斌)
