作為一座具有豐厚文化底蘊的城市,吉林省長春市采取多種有效措施,努力把文化“軟實力”變成經(jīng)濟社會發(fā)展“硬支撐”,推動全市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2005年,長春市把文化產(chǎn)業(yè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點戰(zhàn)略規(guī)劃,提出“把文化產(chǎn)業(yè)培育成拉動全市發(fā)展的戰(zhàn)略性重點產(chǎn)業(yè),努力形成長春文化產(chǎn)業(yè)新格局”。此后,相繼出臺了一系列政策和措施,文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢。
總量和規(guī)模不斷壯大。長春市通過文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)帶動招商引資,聚集發(fā)展要素,擴大產(chǎn)業(yè)總量和規(guī)模。滾動實施了文化產(chǎn)業(yè)項目“雙十工程”,即每年突出抓好10個投資規(guī)模億元以上項目和10個投資規(guī)模千萬元以上項目。知合國際動漫產(chǎn)業(yè)園、關(guān)東文化園等16個帶動力大、支撐力強的重點項目集中開工,總投資達(dá)30億元。認(rèn)真抓好新項目的規(guī)劃立項、研究論證、包裝儲備和招商引資,有65個儲備項目立項,42個項目開工建設(shè)。在一批重大項目的帶動下,2009年全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值127.6億元,同比增長31%,占GDP4.3%。2010年,實現(xiàn)增加值196.7億元,同比增長54%,占GDP5.9%。預(yù)計今年可實現(xiàn)增加值300億元,同比增長67%,占GDP7.1%;全市文化企業(yè)達(dá)到1.48萬戶,從業(yè)人員近15萬人。
文化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)成效顯著。園區(qū)和展會是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。結(jié)合“十二五”規(guī)劃和長春經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實際,長春市決定把凈月開發(fā)區(qū)打造成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),制訂了發(fā)展規(guī)劃,出臺了專項扶持政策,引導(dǎo)文化企業(yè)和文化要素向凈月區(qū)集聚。加快了特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),通過政府推動、政策引導(dǎo)、市場運作的方式,10個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。目前,已有7個園區(qū)基本建成并交付使用,還有3個園區(qū)正在建設(shè)之中,另有8個園區(qū)正在謀劃籌備。吉林動漫游戲原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,已成為國家級重點文化產(chǎn)業(yè)示范基地,入駐企業(yè)達(dá)60多家;雙陽文化印刷產(chǎn)業(yè)園目前已入駐企業(yè)23戶,完成投資近20多億元;知合國際動漫產(chǎn)業(yè)園已吸引300多名創(chuàng)作及制作人員入駐,年產(chǎn)值近2億元,園區(qū)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。東北亞文化創(chuàng)意科技園總投資近30億元,集動漫游戲、軟件及服務(wù)外包、數(shù)字媒體、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為一體。朝陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,已集聚創(chuàng)意類企業(yè)52戶,年產(chǎn)值超8000萬元。文化展會規(guī)模和影響力不斷擴大,成功舉辦了汽博會、電影節(jié)、雕塑展、農(nóng)博會、冰雪旅游暨瓦薩國際滑雪節(jié)、民博會等國家級大型文化展會。
形成一批文化品牌。立足長春實際,著力培育和打造地域文化品牌。成立了長春市文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會品牌促進(jìn)會,聘請我國名牌培育委員會主任艾豐教授為顧問。2010年,在品牌中國評選中,長春首次被評為“2010中國品牌城市”,吉林省林田遠(yuǎn)達(dá)形象集團、吉林方大制衣有限公司被評為國家行業(yè)十強品牌。開展了“爭創(chuàng)名優(yōu)企業(yè)、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品”等系列活動,評選出長春出版社、宇平工藝、吉廣集團、長影世紀(jì)城、東北風(fēng)二人轉(zhuǎn)等20個知名文化品牌,一批知名企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、集團化發(fā)展,從長春走向了全國。長春出版社年發(fā)行碼洋近2億元,總資產(chǎn)超億元,被評為國家一級出版社。吉林省宇平工藝品制造公司的產(chǎn)品達(dá)上千種,遠(yuǎn)銷歐美、日本等27個國家和地區(qū),累計創(chuàng)匯5184萬美元。
政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。長春市出臺《關(guān)于促進(jìn)文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,從2009年開始,明確市財政每年設(shè)立500萬元專項資金,用于扶持和引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)。制定并實施了《2009-2012年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃》,明確了全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、重點和措施。結(jié)合“十二五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,又制定了《文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計劃》,明確了未來5年全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”和“時間表”。各項相關(guān)政策的出臺和落實,促進(jìn)了各種人才、資金、技術(shù)、信息等要素競相流向文化產(chǎn)業(yè)。(記者 龔保華)