加快貧困區(qū)縣脫貧致富,對(duì)于推動(dòng)重慶科學(xué)發(fā)展、在西部率先實(shí)現(xiàn)全面小康、實(shí)現(xiàn)共同富裕,具有重要戰(zhàn)略意義。10月24日,重慶市長(zhǎng)黃奇帆主持召開(kāi)市政府第112次常務(wù)會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于加快貧困區(qū)縣脫貧致富的意見(jiàn)》,提出到2015年,50%的貧困區(qū)縣脫貧摘帽。
重慶市目前有18個(gè)貧困區(qū)縣。《意見(jiàn)》明確,2012年,涪陵、黔江脫貧摘帽,2013年南川、潼南脫貧摘帽,2014年萬(wàn)州、武隆脫貧摘帽,2015年石柱、秀山、豐都脫貧摘帽。剩余貧困縣的脫貧順序依次為忠縣、開(kāi)縣、奉節(jié)、巫山、云陽(yáng)、彭水、酉陽(yáng)、城口、巫溪,同時(shí)也支持剩余9個(gè)縣提前脫貧摘帽,凡是摘帽的貧困區(qū)縣均享有相關(guān)的優(yōu)惠政策。
如果官員都把貧困區(qū)縣變成要錢(qián)的理由,不思進(jìn)取,不努力改變現(xiàn)狀,最后是誤人也誤國(guó)。我們要摒棄為了要錢(qián)戴“帽子”的心態(tài),把扶貧幫困的機(jī)制體制安排得更加切合實(shí)際
黃奇帆說(shuō),市政府出臺(tái)《關(guān)于加快貧困區(qū)縣脫貧致富的意見(jiàn)》,是落實(shí)市委三屆九次全會(huì)關(guān)于縮小三個(gè)差距促進(jìn)共同富裕精神的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。我們提出到2015年50%的貧困區(qū)縣脫貧摘帽,就是要改變過(guò)去的格局。直轄12年了,年年都在講扶貧,結(jié)果直轄初期的18個(gè)貧困區(qū)縣,12年過(guò)去了還都戴著貧困縣的“帽子”,是不是再過(guò)10年,還有18個(gè)貧困區(qū)縣?如果官員都把貧困區(qū)縣當(dāng)成要錢(qián)的理由,不思進(jìn)取,不努力改變現(xiàn)狀,最后是誤人也誤國(guó)。
黃奇帆說(shuō),國(guó)家制定扶貧幫困的機(jī)制體制本來(lái)是件好事,但如果為了去領(lǐng)這份幫扶救濟(jì),硬要戴著貧困的“帽子”,就會(huì)弄出一些虛假的、不合理的情況。我們要摒棄為了要錢(qián)戴“帽子”的心態(tài),好像馬無(wú)夜草不肥,要點(diǎn)錢(qián)就高興,這種心態(tài)一定要改變。為此,我們要認(rèn)真研究如何才能把扶貧幫困的機(jī)制體制安排得更加切合實(shí)際。
在加快貧困區(qū)縣脫貧致富的過(guò)程中,不能拔苗助長(zhǎng),不能為了官員的所謂名譽(yù),把貧困的說(shuō)成不貧困,這樣做是死要面子活受罪,我們一定要實(shí)事求是,絕不搞任何的弄虛作假
黃奇帆表示,加快貧困區(qū)縣脫貧致富,實(shí)質(zhì)上也是貫徹落實(shí)市委三屆九次全會(huì)決定精神,市委決定很明確,到2015年現(xiàn)有18個(gè)貧困區(qū)縣至少摘帽50%,如果到2015年18個(gè)貧困區(qū)縣一個(gè)都沒(méi)摘帽,市委提出的到2015年要縮小貧富差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距的目標(biāo)就落不到實(shí)。
另一方面,我們?cè)诩涌熵毨^(qū)縣脫貧致富的過(guò)程中,也不能拔苗助長(zhǎng),不能為了官員的所謂名譽(yù),把貧困的說(shuō)成不貧困,這樣做是死要面子活受罪,我們一定要實(shí)事求是,絕不搞任何的弄虛作假。我們要做的就是實(shí)實(shí)在在抓發(fā)展,讓老百姓真正富裕,讓貧困區(qū)縣的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)真正得到改善。
“帽子”摘掉以后,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等貧困區(qū)縣的優(yōu)惠政策保持不變;今后要?jiǎng)冸x以往在貧困區(qū)縣“帽子”上捆綁的各種專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付
黃奇帆說(shuō),加快貧困區(qū)縣脫貧致富要給予政策支持,主要有兩條:一是“帽子”摘掉以后,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等貧困區(qū)縣的優(yōu)惠政策保持不變;二是今后要?jiǎng)冸x以往在貧困區(qū)縣“帽子”上捆綁的各種專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付都有各自相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)該轉(zhuǎn)的,哪怕不是貧困縣也照轉(zhuǎn),不符合標(biāo)準(zhǔn)不該轉(zhuǎn)的,就是貧困縣也照樣不轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在的情況是,有關(guān)部門(mén)根本不動(dòng)腦筋,對(duì)轉(zhuǎn)移支付的錢(qián),閉著眼睛就分,貧困的八二開(kāi),一般的對(duì)半開(kāi),主城區(qū)二八開(kāi)。今后這種狀況絕不允許再出現(xiàn),一定要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)轉(zhuǎn)移支付??傊?,不要因?yàn)樾姓祽?、行政不作為、行政思維的慣性,讓貧困“帽子”上捆綁好些個(gè)專(zhuān)項(xiàng),這些專(zhuān)項(xiàng)堆起來(lái)得到的好處,大大超過(guò)戴貧困帽所拿到的錢(qián),所以貧困區(qū)縣不肯摘帽,圖的也是這個(gè)。
會(huì)議還審議通過(guò)了《重慶市涪陵區(qū)城市總體規(guī)劃(2004—2020)—2011年修改方案》、《重慶市“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》等四個(gè)文件及《重慶市“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃及區(qū)縣總量減排目標(biāo)分解方案》、《重慶市人民政府關(guān)于加快重慶市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,聽(tīng)取了《渝惠食品集團(tuán)關(guān)于朝天門(mén)、觀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建的情況匯報(bào)》等事項(xiàng)。
市政府領(lǐng)導(dǎo)馬正其、童小平、譚棲偉、劉學(xué)普、凌月明、吳剛、王立軍等參加會(huì)議。(記者 商宇)