第五屆國際礦山救援大會(huì)暨第三屆中國
國際安全生產(chǎn)應(yīng)急管理論壇在京舉辦
應(yīng)急救援技術(shù)與裝備展覽會(huì)同時(shí)舉行
駱琳及中外來賓出席開幕式
10月24日上午，由國家安全監(jiān)管總局主辦的第五屆國際礦山救援大會(huì)暨第三屆中國國際安全生產(chǎn)應(yīng)急管理論壇及應(yīng)急救援技術(shù)與裝備展覽會(huì)在北京開幕。國家安全監(jiān)管總局局長駱琳出席開幕式并致辭，中外來賓代表發(fā)表大會(huì)演講。
這次論壇的主題是“以人為本、攜手努力”。在為期2天的論壇中，與會(huì)人員將圍繞安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，礦山事故應(yīng)急救援技術(shù)與設(shè)備，典型生產(chǎn)安全事故案例研究與分析，應(yīng)急預(yù)案管理、演練與培訓(xùn)5個(gè)專題，展開演講和討論。來自國內(nèi)外的52名從事應(yīng)急管理的官員及專家、學(xué)者將發(fā)表演講。來自23個(gè)國家和地區(qū)以及3個(gè)國際組織的國際代表與國內(nèi)代表，共500余名代表參加大會(huì)和展覽會(huì)。
駱琳在致辭中說，國際礦山救援組織自2001年成立以來，致力于擴(kuò)大成員國之間在礦山救援領(lǐng)域的交流與合作，從2003年開始每兩年舉行一屆國際礦山救援大會(huì)，對(duì)于提升救援技術(shù)與裝備水準(zhǔn)、改進(jìn)救援訓(xùn)練方法、促進(jìn)國際礦山救援事業(yè)發(fā)展，起到了非常重要的作用。中國加入國際礦山救援組織以來，積極參加歷屆國際礦山救援大會(huì)，多次派專家出席會(huì)議進(jìn)行交流磋商。從2007年開始，中國每兩年舉辦一屆中國國際安全生產(chǎn)應(yīng)急管理論壇暨應(yīng)急技術(shù)與裝備展覽會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和國際合作交流，有力推動(dòng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作深入開展。
駱琳指出，中國政府歷來高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，把安全生產(chǎn)放在政府工作的重要位置，采取一系列重大舉措，完善法制、增加投入、加強(qiáng)監(jiān)管，著力解決突出問題，加快建設(shè)長效機(jī)制，使全國安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與此同時(shí)，應(yīng)急救援能力得到較大提升。近年來中央財(cái)政投入約14億元人民幣，依托大中型企業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)了7支國家礦山應(yīng)急救援隊(duì)和14支區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊(duì)，進(jìn)一步建立和完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)了總體應(yīng)急處置能力?！笆晃濉逼陂g，各級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)共參與17456起事故救援工作，直接救援生還6928人，特別是2010年山西王家?guī)X煤礦“3·28”透水事故中，115名礦工被困8天后獲救生還，為礦山應(yīng)急救援積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
駱琳強(qiáng)調(diào)，我們將更加重視、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，努力建設(shè)更加高效的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急救援體系，抓緊國家級(jí)礦山應(yīng)急救援隊(duì)和區(qū)域性礦山應(yīng)急救援隊(duì)和基地的建設(shè)，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、船舶溢油及油氣田、道路交通、鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。建立健全安全監(jiān)管與氣象、地震等部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。建立完善應(yīng)急預(yù)案備案制度，加強(qiáng)應(yīng)急演練，增強(qiáng)從業(yè)人員和社會(huì)公眾應(yīng)急處置、自救互救能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與國際社會(huì)的交流，不斷深化中外礦山應(yīng)急救援合作項(xiàng)目，積極參與國際安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，大力發(fā)展同世界各國在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面的協(xié)作互利關(guān)系，共同防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難對(duì)人類社會(huì)所造成的災(zāi)難和挑戰(zhàn)。
國家安全監(jiān)管總局副局長、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)在開幕式上發(fā)表了演講。他強(qiáng)調(diào)，搞好事故應(yīng)急救援工作，一定要堅(jiān)持以人為本、生命至上的理念，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，完善體系、提升能力的思路，堅(jiān)持科技領(lǐng)先、裝備精良的途徑，完善預(yù)案、強(qiáng)化演練的做法，不斷提高應(yīng)急救援能力和保障水平。具體到每一次事故救援中，要始終做到“五個(gè)一切”：不惜一切代價(jià)、調(diào)動(dòng)一切資源、爭取一切時(shí)間、想盡一切辦法、采取一切措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
開幕式由國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山主持。國際礦山救援組織秘書長阿萊克斯·格雷斯加，美國勞工部副部長約瑟夫·梅恩，南非礦產(chǎn)資源部副部長戈弗雷·奧利芬特，越南勞動(dòng)、榮軍和社會(huì)服務(wù)部副部長畢宏林，國際勞工組織中國蒙古局局長霍百安；交通運(yùn)輸部副部長徐祖遠(yuǎn)，國家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席史玉波等出席開幕式并發(fā)表演講。鐵道部副部長彭開宙，全國政協(xié)常委、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王顯政，中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)理事長張寶明，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長路耀華，國務(wù)院應(yīng)急辦副主任郭曉光，中國氣象局副局長許小峰，國家煤礦安監(jiān)局副局長王樹鶴、李萬疆等出席開幕式。
開幕式結(jié)束后，與會(huì)人員參觀了在北京國家會(huì)議中心舉辦的應(yīng)急救援技術(shù)與裝備展覽會(huì)。此次展覽會(huì)為期3天，室內(nèi)外展覽面積超過1.2萬平方米，展品涉及大功率救援鉆機(jī)、水泵，應(yīng)急信息、調(diào)度指揮裝備與技術(shù)，救援裝備及器材，煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，救援隊(duì)員個(gè)體防護(hù)裝備，應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)器材等，有120家中外廠商參展。
會(huì)前，國際礦山救援組織在開灤集團(tuán)公司召開會(huì)議，研究促進(jìn)國際礦山救援領(lǐng)域交流、合作及組織發(fā)展相關(guān)事宜，并組織第五屆礦山救援大會(huì)國際代表赴開灤國家礦山博物館、國家礦山應(yīng)急救援開灤隊(duì)和開灤集團(tuán)具有133年歷史的唐山礦井下參觀考察。
