10月21日，環(huán)境保護部召開黨組中心組集中(擴大)學(xué)習(xí)會，傳達學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神。環(huán)境保護部黨組書記、部長周生賢主持會議并強調(diào)，要認真貫徹落實十七屆六中全會精神，大力加強環(huán)境文化建設(shè)，努力提高生態(tài)文明水平，以環(huán)境文化的繁榮推動環(huán)保事業(yè)新發(fā)展。
周生賢說，剛剛閉幕的黨的十七屆六中全會是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的重要會議，全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作了全面部署。強調(diào)要堅持中國特色社會主義發(fā)展道路，努力建設(shè)社會主義文化強國。這對于動員全黨全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推動各項事業(yè)不斷發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全會審議通過的《決定》，全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗，深刻分析了文化改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，提出了新形勢下文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我國文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級環(huán)保部門要深入學(xué)習(xí)，認真貫徹，把思想認識統(tǒng)一到全會精神上來，把行動統(tǒng)一到《決定》的目標(biāo)、任務(wù)和部署上來，不斷增強發(fā)展和繁榮環(huán)境文化、推進生態(tài)文明建設(shè)、探索中國環(huán)保新道路的自覺性和堅定性，在新的起點上開創(chuàng)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展新局面。
周生賢指出，十七屆六中全會主題重大、內(nèi)涵豐富。貫徹落實好全會精神，需要深刻理解和準(zhǔn)確把握全會的精神實質(zhì)，重點要把握三個方面的內(nèi)容:一是回顧社會主義文化建設(shè)新成就，強化建設(shè)生態(tài)文明的信心和決心。改革開放以來，特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作的重要戰(zhàn)略地位，從物質(zhì)文明和精神文明兩手抓到依法治國和以德治國相結(jié)合，再到文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，不斷推動文化建設(shè)取得新成就，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。環(huán)保系統(tǒng)各級黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過回顧黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)所取得的巨大成就，進一步堅定加強環(huán)境文化建設(shè)的自信和自覺，推動全社會樹立生態(tài)文明理念，共同建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，把生態(tài)文明建設(shè)提高到新水平。二是認清社會主義文化建設(shè)新形勢，強化環(huán)境文化建設(shè)的使命和責(zé)任。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、綜合國力競爭的重要因素、經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為全國人民的熱切愿望。環(huán)境保護工作者要自覺肩負起宣傳環(huán)保理念、弘揚環(huán)境文化的歷史重任，以環(huán)境文化的發(fā)展推動環(huán)保事業(yè)的繁榮，興起環(huán)境文化建設(shè)的新高潮。三是明確社會主義文化建設(shè)新任務(wù)，強化探索中國環(huán)保新道路的能力和動力?！稕Q定》從精神導(dǎo)向、體制改革、政策措施等多個層面，作出了“文化興國”的戰(zhàn)略部署，強調(diào)文化發(fā)展改革必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人為本，堅持把社會效益放在首位，堅持改革開放，努力建設(shè)社會主義文化強國。環(huán)保戰(zhàn)線各級黨員干部要認真落實《決議》提出的“一個目標(biāo)”、“五個堅持”，將其作為環(huán)境文化建設(shè)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)和總要求，結(jié)合環(huán)保實際，深入研究思考、挖掘自身潛力、積極采取措施，以環(huán)境文化建設(shè)工作的實際成效，為積極探索中國環(huán)保新道路做出新貢獻。
周生賢要求，深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，必須緊密結(jié)合實際，真抓實干，在推進環(huán)保中心工作上下功夫、見實效:一要把全會精神落實到環(huán)境文化的發(fā)展與繁榮中去。環(huán)境文化是社會主義先進文化的重要內(nèi)容。當(dāng)前，要按照黨的十七大關(guān)于全社會牢固樹立生態(tài)文明理念的總要求，以六中全會為契機，進一步加強環(huán)境文化建設(shè)；要加大環(huán)境新聞宣傳力度，大力傳播生態(tài)文明理念，宣傳倡導(dǎo)綠色生活，積極引導(dǎo)綠色發(fā)展，使保護環(huán)境成為一種文化自覺，貫穿于人們生產(chǎn)生活的全過程，為推動環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的思想保證、強大的精神動力、有力的輿論支持和良好的文化氛圍。二要把全會精神落實到第七次全國環(huán)保大會的宣傳貫徹中去。要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神與即將召開的第七次全國環(huán)保大會宣傳貫徹有機結(jié)合起來，協(xié)調(diào)各類媒體，采用各種宣傳形式，廣泛宣傳七次大會精神。要把學(xué)習(xí)全會精神的理論成果，轉(zhuǎn)化為貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神、提高生態(tài)文明水平、積極探索中國環(huán)保新道路的實踐成果，推動環(huán)保事業(yè)邁上新的臺階，以實際行動迎接黨的十八大。三要把全會精神落實到環(huán)境文化體制改革工作中去。要以六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，在已經(jīng)開展的國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作基礎(chǔ)上，按照文化體制改革的總體要求，積極穩(wěn)妥地做好環(huán)境報刊的轉(zhuǎn)企改制工作。通過環(huán)境文化體制改革，找準(zhǔn)定位，明確方向，整合資源，苦練內(nèi)功，進一步增強環(huán)境文化產(chǎn)業(yè)闖蕩市場的實力與能力，進一步激發(fā)環(huán)境文化的動力和活力，在新的起點上，為推動環(huán)保事業(yè)大發(fā)展做出更大的貢獻。四要緊緊圍繞國家文化發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，找準(zhǔn)環(huán)保工作與文化建設(shè)的集合點與著力點。環(huán)境問題既是政治問題、科技問題，也是文化問題。環(huán)境保護工作的加強，環(huán)境文化的普及，環(huán)境質(zhì)量的改善，與國家文化發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略息息相關(guān)。在“十二五”期間，要集中精力辦好四件大事:第一，以積極探索環(huán)保新道路為實踐主體，豐富完善環(huán)境保護的理論體系和文化內(nèi)涵。繼續(xù)深化對推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變、讓江河湖泊等重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息、建設(shè)生態(tài)文明的認識，夯實環(huán)境保護的理論基礎(chǔ)，積極推進建立與我國國情相適應(yīng)的環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略體系、全面高效的污染防治體系、健全的環(huán)境質(zhì)量評價體系、完善的環(huán)境保護法規(guī)政策和科技標(biāo)準(zhǔn)體系、完備的環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督體系、全民參與的社會行動體系。第二，以修改《環(huán)境保護法》為龍頭，全面構(gòu)建環(huán)境法律法規(guī)框架。積極配合全國人大做好《環(huán)境保護法》修改工作，重點解決地方政府環(huán)境保護責(zé)任不落實、司法保障支持不夠、一些制度不符合當(dāng)前實際、與各單項法律法規(guī)不銜接等問題，更加突出強化《環(huán)境保護法》的基礎(chǔ)地位和作用，全面推進環(huán)境保護法律法規(guī)、政策制度和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三，以組建環(huán)境保護部為契機，理順健全環(huán)境保護職能和組織系統(tǒng)。探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門制，鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護體制綜合改革試點。加強核與輻射安全監(jiān)管職能和隊伍建設(shè)，強化生態(tài)保護。進一步完善環(huán)境監(jiān)測和督察體制機制，加強國家環(huán)境監(jiān)察職能，實施生態(tài)環(huán)境保護人才發(fā)展規(guī)劃，強化環(huán)保隊伍建設(shè)。第四，以完成節(jié)能減排指標(biāo)為主要任務(wù)，著力推進環(huán)境質(zhì)量明顯改善。把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出的位置，繼續(xù)抓好工程減排和管理減排，堅決完成二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量削減任務(wù)，鼓勵各地實施區(qū)域性特征污染物排放總量控制，推動環(huán)境質(zhì)量得到改善。
環(huán)境保護部副部長潘岳、吳曉青、周建，紀(jì)檢組長傅雯娟，黨組成員胡保林、何捷，總工程師萬本太，核安全總工程師楊朝飛出席會議。
機關(guān)各部門副司局級以上人員，各在京派出機構(gòu)、各直屬單位主要負責(zé)人參加了會議。
