10月21日，青海省農(nóng)業(yè)財(cái)政工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)財(cái)政工作，研究分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署“十二五”時(shí)期財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)青海省財(cái)政支農(nóng)工作水平不斷提升。
“十一五”以來(lái)，青海省各級(jí)財(cái)政部門(mén)加大支農(nóng)投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新支農(nóng)機(jī)制，強(qiáng)化資金監(jiān)管，財(cái)政支農(nóng)工作水平明顯提升。會(huì)議著重對(duì)“十二五”時(shí)期財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)工作做出安排。會(huì)議提出，“十二五”時(shí)期，青海省財(cái)政將繼續(xù)加大支農(nóng)投入力度，確保財(cái)政支農(nóng)投入總量、增量、增幅和財(cái)政支農(nóng)支出占總支出比重都有顯著增加，同時(shí)通過(guò)進(jìn)一步完善和落實(shí)財(cái)政支農(nóng)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制等措施，充分調(diào)動(dòng)州、縣兩級(jí)政府增加支農(nóng)投入的積極性。通過(guò)信貸擔(dān)保、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等投入激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、民間資本投入農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)，調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民增加投入；整合中央和省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金，完善財(cái)政支農(nóng)資金省級(jí)整合安排機(jī)制，逐步拓寬整合渠道，擴(kuò)大資金整合規(guī)模。加大部門(mén)條塊管理的財(cái)政資金整合使用力度。通過(guò)完善體制機(jī)制、下放管理權(quán)限、安排引導(dǎo)資金，實(shí)施考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)開(kāi)展“以縣為主”支農(nóng)資金整合工作； 加大設(shè)施農(nóng)牧業(yè)投入，支持建設(shè)日光節(jié)能溫室和畜用暖棚建設(shè)。落實(shí)財(cái)政支持水利發(fā)展各項(xiàng)政策措施，增加水利投入。
大幅度增加農(nóng)牧業(yè)科技推廣示范投入，重點(diǎn)推廣馬鈴薯全膜雙壟栽培等一批重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施農(nóng)作物和畜牧良種引進(jìn)示范推廣工程。同時(shí)，大力支持新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)牧民培訓(xùn)、防汛抗旱、病蟲(chóng)害防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程及生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期，青海省各級(jí)財(cái)政部門(mén)將認(rèn)真落實(shí)中央和青海省出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。按照規(guī)范、合理、穩(wěn)定的原則完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，探索建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，規(guī)范補(bǔ)貼程序，逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。針對(duì)三江源、東部干旱山區(qū)等不同特殊類(lèi)型的貧困地區(qū)，采取集中財(cái)力、重點(diǎn)扶持、連片扶貧、綜合開(kāi)發(fā)的辦法，加快貧困人口脫貧致富步伐。同時(shí)，健全財(cái)政支農(nóng)資金各項(xiàng)管理制度，完善財(cái)政支農(nóng)政策，加大預(yù)算公開(kāi)、項(xiàng)目公示力度，加快建立健全績(jī)效考評(píng)制度，作為安排專(zhuān)項(xiàng)資金的重要依據(jù)。
