18日,黑龍江省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員高明向省十一屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作了關(guān)于《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查報(bào)告。
報(bào)告顯示,《條例》頒布實(shí)施以來,黑龍江省各級(jí)政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育行動(dòng),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制、安全保障能力和安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定。
報(bào)告中說,《條例》作為促進(jìn)全省安全生產(chǎn)工作的重要法制保障,各級(jí)政府在貫徹落實(shí)中進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,近五年來,省政府出資3990萬元,用于獎(jiǎng)勵(lì)市(地)政府和省直有關(guān)部門,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究制度,查處重特大生產(chǎn)安全事故17起,215名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分;不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等安全狀況明顯改善。加大了煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理力度,全省小煤礦由2005年的2000余處減少到868處。針對(duì)其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全,省級(jí)共組織大型安全檢查20余次,消除隱患1.6萬項(xiàng),全省關(guān)閉非煤礦山607家、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)115戶,9戶煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全部退出市場;自2008年起,省政府每年投入2500萬元用于安全生產(chǎn)重大隱患治理補(bǔ)助資金,治理重大隱患50處;不斷健全安全生產(chǎn)法規(guī)制度。2010年同2005年比,事故死亡人數(shù)減少1376人,下降56.3%;億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率由0.57減少到0.17。實(shí)現(xiàn)了“十一五”期間安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。今年1至7月份,全省共發(fā)生各類事故3489起,同比減少193起,下降5.2%;死亡836人,同比減少14人,下降1.6%。
報(bào)告指出,全省安全生產(chǎn)雖然保持總體穩(wěn)定,但形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。報(bào)告提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》宣傳貫徹,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;抓好應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè);對(duì)《條例》中不適應(yīng)實(shí)際工作、與國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和規(guī)章不一致等條款進(jìn)行修訂。(記者劉偉)