燕山水庫工程全景
10月13日，河南省燕山水庫工程順利通過水利部會同河南省人民政府主持的竣工驗(yàn)收。水利部副部長、竣工驗(yàn)收委員會主任委員矯勇強(qiáng)調(diào)，燕山水庫工程通過竣工驗(yàn)收，標(biāo)志著工程進(jìn)入正常運(yùn)行管理、全面發(fā)揮效益的新階段，有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)中央水利工作會議和今年中央1號文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，采取有力措施，加強(qiáng)科學(xué)管理，確保工程安全運(yùn)行和充分發(fā)揮效益。河南省人民政府副省長劉滿倉出席竣工驗(yàn)收會議并講話。
10月12-13日，由水利部、河南省人民政府有關(guān)單位和部門、淮河水利委員會、平頂山市人民政府、南陽市人民政府、葉縣人民政府、方城縣人民政府代表以及有關(guān)專家組成的竣工驗(yàn)收委員會，現(xiàn)場考察了燕山水庫工程現(xiàn)場和移民安置情況，查閱了相關(guān)資料，觀看了工程建設(shè)聲像資料，聽取了相關(guān)工作報(bào)告，經(jīng)過充分討論，形成了《河南省燕山水庫工程竣工驗(yàn)收鑒定書》?？⒐を?yàn)收委員會認(rèn)為：燕山水庫工程已按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建設(shè)完成，工程質(zhì)量合格；征地補(bǔ)償和移民安置、水土保持、環(huán)境保護(hù)、工程檔案、消防已通過專項(xiàng)驗(yàn)收；財(cái)務(wù)管理規(guī)范，會計(jì)核算清晰，投資控制有效；竣工決算已通過審計(jì)；運(yùn)行管理單位已落實(shí)；工程初期運(yùn)行正常，初步發(fā)揮了防洪、發(fā)電等效益?？⒐を?yàn)收委員會同意河南省燕山水庫工程通過竣工驗(yàn)收。
河南省燕山水庫是國務(wù)院確定的治淮19項(xiàng)骨干工程之一，工程位于淮河流域沙潁河主要支流澧河上游干江河上，是以防洪為主，結(jié)合供水、灌溉，兼顧發(fā)電等綜合利用的大（2）型水利工程。水庫總庫容9.25億立方米，調(diào)節(jié)庫容4.10億立方米，防洪庫容3.54億立方米，電站裝機(jī)容量1890千瓦。工程建成后，可使澧河的防洪標(biāo)準(zhǔn)由5年一遇提高到20年一遇；與沙河流域防洪體系的其他工程聯(lián)合運(yùn)用，可將沙河干流的防洪標(biāo)準(zhǔn)由10年一遇提高到50年一遇；還可向城市生活、工業(yè)供水，對于保障和促進(jìn)地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。燕山水庫主體工程于2006年3月開工，同年10月截流，2008年6月下閘蓄水，2009年8月完工。2007年和2010年汛期，燕山水庫經(jīng)受了高水位運(yùn)行的考驗(yàn)，成功攔蓄多次大洪水，有效減輕了下游的防洪壓力，發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。
矯勇指出，燕山水庫工程順利通過竣工驗(yàn)收，這是河南水利建設(shè)的一件大事，也是治淮工作的一件喜事，標(biāo)志著燕山水庫工程建設(shè)劃上了圓滿的句號，河南人民50年夙愿終成現(xiàn)實(shí)。他代表水利部和陳雷部長對燕山水庫工程的順利竣工表示熱烈的祝賀，向付出艱辛勞動的全體建設(shè)者和做出無私奉獻(xiàn)的廣大移民群眾致以崇高的敬意，向多年來關(guān)心和支持工程建設(shè)的地方各級政府、各有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝。
矯勇指出，燕山水庫工程建設(shè)過程中，各級黨委、政府高度重視，建設(shè)各方科學(xué)管理，精心施工，大膽探索，不斷創(chuàng)新，積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是組織協(xié)調(diào)有力。河南省委、省政府及平頂山、南陽兩市各級黨委、政府加強(qiáng)燕山水庫工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào)，召開協(xié)調(diào)會議，親臨工地檢查，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題；各有關(guān)部門和單位全力支持，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。二是建設(shè)管理規(guī)范。工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，重視施工安全，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、水土保持的相互促進(jìn)。三是積極開展科技創(chuàng)新。工程建設(shè)過程中注重采用新技術(shù)、新材料、新工藝，積極開展科技攻關(guān)，成功解決了大壩壩基防滲處理、溢洪道混凝土裂縫控制、土石壩白蟻防治等一系列技術(shù)難題，獲得多項(xiàng)省部級科技獎勵及國家專利。四是扎實(shí)做好移民工作。實(shí)行省政府領(lǐng)導(dǎo)、兩市政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目法人參與、縣為基礎(chǔ)的移民管理體制，堅(jiān)持以人為本，引入移民監(jiān)理，扎扎實(shí)實(shí)做好移民安置工作，確保了2萬多移民群眾"搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展"。燕山水庫工程建設(shè)集中體現(xiàn)了水利人敢打硬仗的頑強(qiáng)作風(fēng)和爭創(chuàng)一流的不懈追求，為新中國治淮事業(yè)譜寫了新的壯麗篇章。
矯勇強(qiáng)調(diào)，要以竣工驗(yàn)收為契機(jī)，認(rèn)真做好相關(guān)工作，要確保燕山水庫工程安全運(yùn)行，科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮綜合效益。
一是加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。要完善監(jiān)測體系，加強(qiáng)工程安全監(jiān)測，確保監(jiān)測資料的連續(xù)性、完整性和全面性，做好監(jiān)測資料分析和評估。加強(qiáng)對水工建筑物、金屬結(jié)構(gòu)、發(fā)電設(shè)備的檢查、維護(hù)和日常管理，及時掌握各建筑物和設(shè)備的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保工程安全。要組織研究優(yōu)化水庫調(diào)度運(yùn)用方式，抓緊編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，加強(qiáng)水文預(yù)測預(yù)報(bào)，科學(xué)調(diào)度運(yùn)用，有效調(diào)控洪水和水資源。
二是加強(qiáng)水庫庫區(qū)管理。燕山水庫管理局要加強(qiáng)與地方政府的溝通聯(lián)系，對工程區(qū)域和水庫進(jìn)行經(jīng)常性巡視檢查；地方人民政府及其水行政主管部門要加強(qiáng)對庫區(qū)涉水活動的管理，進(jìn)一步規(guī)范涉水行為，保護(hù)水庫水質(zhì)，禁止在庫區(qū)及庫岸周邊進(jìn)行非法養(yǎng)殖、亂采砂石、違章建設(shè)、傾倒渣土和排放污染物等違規(guī)活動。
三是建立良性運(yùn)行機(jī)制。要按照國務(wù)院關(guān)于水利工程管理體制改革的要求，抓緊落實(shí)工程管理人員經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立起科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制，保證工程正常運(yùn)行。要建立健全各項(xiàng)管理制度， 建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度，規(guī)范工程管理工作。要盡快充實(shí)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一流管理人才，建設(shè)一流管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造一流管理水平。
四是抓緊完成配套工程。由于工程供水、灌溉等配套工程設(shè)施尚未建設(shè)，造成工程目前僅能發(fā)揮防洪、發(fā)電效益，供水、灌溉效益無法發(fā)揮。有關(guān)地方和部門要抓緊組織實(shí)施工程供水、灌溉等配套設(shè)施建設(shè)，建立健全水費(fèi)征收機(jī)制，合理利用水資源，早日使工程全面發(fā)揮綜合效益。
矯勇指出，要以燕山水庫建設(shè)為榜樣，進(jìn)一步加快治淮在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面推進(jìn)淮干補(bǔ)充、沂沭邳治理、新沭河治理、湖西大堤加固和行蓄洪區(qū)安全建設(shè)等未完工程建設(shè)；著力解決配套資金、征地移民等遺留問題，抓緊白蓮崖水庫、分沂入沭、韓中駱、南四湖湖東堤等竣工驗(yàn)收工作，為治淮19項(xiàng)骨干工程建設(shè)劃上圓滿的句號。要抓緊新一輪治淮工程的前期工作，力爭早日開工建設(shè)出山店、前坪等一批骨干工程，進(jìn)一步加大中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利建設(shè)、人飲安全等民生水利支持力度，為河南中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起奠定扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。
10月9-12日，以水利部總工程師汪洪為組長的竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組完成了燕山水庫工程竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，提交了《河南省燕山水庫工程竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告》，為竣工驗(yàn)收工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
