為期兩天的第五屆中美郵政改革和快遞服務(wù)研討會(huì)10月13日在廣西南寧開幕。廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝、美國(guó)郵政監(jiān)管委員會(huì)主席金薇、美國(guó)商務(wù)部中蒙辦公室主任尼古拉?梅爾徹出席會(huì)議并分別致辭。
馬飚主席在致辭中介紹，近年來(lái)，廣西郵政業(yè)發(fā)展明顯加快，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，行業(yè)管理水平不斷提升，快遞發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，初步形成多種所有制并存、多元主體競(jìng)爭(zhēng)、多層次服務(wù)共生的快遞市場(chǎng)發(fā)展格局，郵政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。他說(shuō)，廣西正處于持續(xù)快速發(fā)展、全方位對(duì)外開放的重要時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，區(qū)域合作不斷深化，為郵政服務(wù)和快遞業(yè)務(wù)需求持續(xù)快速增長(zhǎng)提供了廣闊的市場(chǎng)空間，發(fā)展?jié)摿薮?。他希望研討?huì)的召開，能為廣西郵政業(yè)的發(fā)展帶來(lái)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、注入新的活力，加快推動(dòng)廣西郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
馬軍勝在致辭中表示，盡管中美兩國(guó)國(guó)情不同，所處發(fā)展階段各異，但是，中美雙方都認(rèn)同郵政業(yè)的國(guó)家基礎(chǔ)性地位，高度重視其對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、方便人民生產(chǎn)生活所具有的重要作用。而且，雙方都認(rèn)為，在信息化、全球化的時(shí)代，需要通過(guò)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，使這個(gè)行業(yè)獨(dú)特的魅力和巨大的潛力，得到充分的發(fā)揮。這個(gè)共識(shí)為雙方采取各種形式加強(qiáng)交流并使之形成機(jī)制打下了良好的基礎(chǔ)。
馬軍勝指出，過(guò)去五年，中國(guó)郵政行業(yè)業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入年平均增長(zhǎng)率在20%以上；郵政普遍服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)；中國(guó)郵政集團(tuán)公司首次進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)行列；全國(guó)快遞業(yè)務(wù)總量翻了一番多，今年9月份，日處理快件超過(guò)1300萬(wàn)件；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制朝著更加充分、更加規(guī)范、更加完善的方向發(fā)展，依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)已有6800余家，各種所有制企業(yè)在中國(guó)快遞市場(chǎng)中迅速成長(zhǎng)。馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)，當(dāng)前，中國(guó)的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程正在深入發(fā)展。未來(lái)一段時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，將著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”國(guó)家規(guī)劃綱要已將郵政普遍服務(wù)列為國(guó)家基本公共服務(wù)的范圍和重點(diǎn)項(xiàng)目之一，將采取更加有效的措施推進(jìn)郵政深化改革，增強(qiáng)服務(wù)能力，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地提供以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo)的郵政普遍服務(wù)。在剛剛公布不久的《郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量將達(dá)到2620億元，收入規(guī)模超過(guò)2600億元。其中，快遞市場(chǎng)要達(dá)到1430億元人民幣的規(guī)模，年處理快件量超過(guò)60億件以上。
馬軍勝表示，中國(guó)政府始終認(rèn)真遵守2001年加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾，鼓勵(lì)和保護(hù)外國(guó)投資者來(lái)華投資發(fā)展，積極、穩(wěn)妥地開放快遞市場(chǎng)。按照修訂后的《郵政法》，中國(guó)建立并不斷完善快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，國(guó)家郵政局將堅(jiān)持“公開、公平、公正”和“鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展”的原則，對(duì)各種所有制的企業(yè)實(shí)施公平監(jiān)管，完善政府調(diào)控機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)的健康、活力和安全。
金薇在致辭中表示，中美兩國(guó)郵政合作由來(lái)已久，當(dāng)前，兩國(guó)都需要強(qiáng)有力的郵政市場(chǎng)體系和監(jiān)管體系，面對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的變革，都需要盡最大努力予以回應(yīng)。她表示相信，通過(guò)中美郵政改革和快遞服務(wù)研討會(huì)，彼此間可以深化理解，可以共同探討郵政和快遞市場(chǎng)中所出現(xiàn)的新問(wèn)題。她說(shuō)，中美兩國(guó)郵政監(jiān)管的立場(chǎng)是一致的，目的也是一致的，都是要提供有活力、讓人民支付得起的郵政服務(wù)。她希望兩國(guó)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間共同攜手，進(jìn)行更好的溝通，不斷推動(dòng)兩國(guó)郵政發(fā)展，不斷提升郵政服務(wù)質(zhì)量。
據(jù)了解，開始于2007年的中美郵政改革和快遞服務(wù)研討會(huì)是在 “中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)（JCCT）”框架下，中美兩國(guó)政府創(chuàng)立的溝通和研討機(jī)制，至今已經(jīng)不間斷地舉辦了五屆。五年來(lái)，在雙方共同的努力下，這一機(jī)制的主題在不斷深化、形式在不斷拓展、內(nèi)容在不斷豐富，以實(shí)實(shí)在在的成果，不但呼應(yīng)了中美關(guān)系大局，成功強(qiáng)化了兩國(guó)郵政業(yè)的友好關(guān)系，而且從法律、政策、實(shí)務(wù)等多個(gè)維度交流了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)，闡明了雙方立場(chǎng)和核心關(guān)注，也解決了一些實(shí)際問(wèn)題。
在此次會(huì)議上，兩國(guó)政府部門、企業(yè)的代表以及專家學(xué)者，將就兩國(guó)快遞市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略、快遞對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、快遞與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系、保證客戶滿意度的方法與實(shí)踐、促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展的管理與政策、郵政改革與發(fā)展等議題進(jìn)行廣泛研討。
研討會(huì)開始前，馬飚、馬軍勝會(huì)見了美方代表團(tuán)一行。
