10月12日,交通運(yùn)輸部、公安部、工業(yè)和信息化部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合召開全國治超工作電視電話會議。會議提出,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣山西治超經(jīng)驗,扎扎實實抓好落實,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
交通運(yùn)輸部部長李盛霖主持會議并講話。他指出,要切實抓好新形勢下的治超工作,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,以貫徹實施《公路安全保護(hù)條例》為契機(jī),按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,立足源頭、標(biāo)本兼治,依法嚴(yán)管、聯(lián)防聯(lián)治,規(guī)范行為、追究責(zé)任”的總體要求,扎扎實實地抓好落實并取得實效。
一是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化政府在治超工作中的主導(dǎo)作用,把治超工作列入本地政府工作目標(biāo),繼續(xù)強(qiáng)化對治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào),明確工作目標(biāo)和任務(wù),落實人員機(jī)構(gòu),保障工作經(jīng)費(fèi)。
二是立足源頭、標(biāo)本兼治。各地要在強(qiáng)化路面執(zhí)法的同時,逐步將治理工作重點(diǎn)前移到源頭環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大源頭監(jiān)管力度。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段,始終保持路面執(zhí)法力度,特別是要推廣和規(guī)范計重收費(fèi)模式,在確保合法裝載運(yùn)輸車輛通行費(fèi)負(fù)擔(dān)有所降低的同時,通過經(jīng)濟(jì)調(diào)整手段,有效削減違法超限超載運(yùn)輸?shù)睦麧櫩臻g。
三是依法嚴(yán)管、聯(lián)防聯(lián)治。對超限超載嚴(yán)重的違法車輛,要堅持實施卸載措施,或者責(zé)令停止行駛直至消除違法狀態(tài)。對于違法超限超載較為嚴(yán)重的地區(qū)和路段,相鄰省份和地區(qū)還要根據(jù)實際情況,建立區(qū)域間的治超協(xié)作機(jī)制,集中開展有針對性的整治工作,真正實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治。
四是規(guī)范行為、追究責(zé)任。各地執(zhí)法人員要堅決落實治超工作“十條禁令”的工作紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)防公路“三亂”。對于違法超限超載車輛造成重大人員傷亡或橋梁壓垮等重大安全事故的,除按規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要按照國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),實行責(zé)任倒查,一并追究相關(guān)運(yùn)輸業(yè)主、企業(yè)以及為其違法行為提供配載的貨主、貨運(yùn)站場經(jīng)營者的相關(guān)責(zé)任。
山西省副省長牛仁亮介紹了山西省治超工作的主要經(jīng)驗。交通運(yùn)輸部副部長馮正霖、公安部副部長黃明、工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任、國家工商總局副局長劉玉亭、國家質(zhì)檢總局副局長劉平均、國家安全監(jiān)管總局副局長王德學(xué)分別對本系統(tǒng)治超工作提出了明確要求。
馮正霖要求交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入推進(jìn)治超,抓好六方面工作。一是切實加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法,堅決遏止路面違法超限超載運(yùn)輸行為;二是切實加強(qiáng)貨運(yùn)裝載源頭監(jiān)管,堅決杜絕非法超限超載車輛出廠上路行駛;三是切實加強(qiáng)貨運(yùn)市場準(zhǔn)入審核把關(guān),堅決杜絕非法生產(chǎn)改裝車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場;四是切實加強(qiáng)高速公路入口動態(tài)稱重管理,堅決杜絕非法超限超載車輛通行高速公路;五是切實加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)和人員監(jiān)管,嚴(yán)格落實違法運(yùn)輸各項處罰規(guī)定;六是切實加強(qiáng)治超執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范治超執(zhí)法行為。
據(jù)了解,山西省從2007年12月19日起,全面啟動了“無縫隙、拉網(wǎng)式”治超行動。經(jīng)過三年的努力,治超工作取得了階段性成果,超限超載率由治超前的13%下降到0.2%以下,道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn),路橋設(shè)施得到有效保護(hù),道路運(yùn)輸效率大幅提高,貨物運(yùn)輸價格合理回歸。
各?。▍^(qū)、市)人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)或分管秘書長,各省級交通、公安、工業(yè)和信息化、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)主管部門有關(guān)同志在分會場參加了會議。