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吉炳軒:發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè) 建設(shè)穩(wěn)固可靠優(yōu)質(zhì)糧倉
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年10月12日 11時20分   來源:黑龍江人民政府網(wǎng)站

    建設(shè)國家穩(wěn)固可靠優(yōu)質(zhì)大糧倉
——關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的調(diào)查與思考      

    調(diào)查人:吉炳軒(中共黑龍江省委書記、省人大常委會主任)

    黑龍江是國家重要商品糧基地,新中國成立以來累計為國家提供了占全國七分之一的商品糧,被譽為“中華大糧倉”。這里有豐富的土地資源、水利資源、生態(tài)資源、科技資源以及農(nóng)墾和森工兩大企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。2008年以來,著眼于為保障國家糧食安全作出更大貢獻、推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、讓廣大農(nóng)民過上更加幸福美好生活,我們在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,立足省情實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,提出并實施了以水利化、科技化、農(nóng)機化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過三年多來的實踐探索,黑龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬蓬勃勃發(fā)展之勢。

    2008年4月,我到黑龍江任省委書記。上任之初就集中精力開展調(diào)查研究,走墾區(qū)、下林區(qū)、進工廠、入礦山,在半年多的時間里,跑遍了全省各地,認清了省情特點,找準了發(fā)展優(yōu)勢,理清了發(fā)展思路,特別是對發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)問題進行了專題調(diào)研、專門部署、專項推進,經(jīng)過三年來的實踐探索、總結(jié)完善,目前黑龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路已經(jīng)十分清晰,并取得了顯著成效。

    水利化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程,只有做好水資源利用這篇大文章,才能提高農(nóng)業(yè)抗旱除澇能力,確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)

    黑龍江水利資源豐富,有河流1918條、大小湖泊640多個,多年平均水資源量810億立方米,人均水量2160立方米。我在實地考察黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江等大江大河時發(fā)現(xiàn),雖然這里水利資源豐富,但由于水利工程建設(shè)滯后,水資源沒有得到充分利用,人們只能望水興嘆,任憑那些大江大河白白流過。因此,我提出要做好水資源利用這篇大文章,特別是要大搞水利設(shè)施、搞大水利設(shè)施,以大水利建設(shè)來提高糧食綜合生產(chǎn)能力。三年來,全省累計投資350多億元,開工建設(shè)了東部三江平原14個大型灌區(qū)和西部松嫩平原尼爾基水利樞紐配套等一大批水利工程。特別是緊緊圍繞千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程,大興農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建和續(xù)建重點水利項目148項,為糧食持續(xù)增產(chǎn)豐收提供了重要保障。2010年,全省糧食總產(chǎn)量突破1000億斤,成為全國第二個超千億斤的產(chǎn)糧大省。我曾做過這樣一個測算,黑龍江有2億畝耕地,通過大規(guī)模水利建設(shè),可以發(fā)展5000萬畝優(yōu)質(zhì)稻田,實現(xiàn)5000萬畝玉米灌溉。目前5000萬畝水稻平均畝產(chǎn)1000斤是有把握的,5000萬畝玉米灌溉田平均畝產(chǎn)1000斤也是肯定的,僅水稻和玉米就能達到各500億斤以上的產(chǎn)能,在1億畝耕地上就可以將千億斤糧食產(chǎn)能鞏固下來。另外還有1億畝耕地,根據(jù)土壤和氣候條件來調(diào)整糧食作物種植,在正常年景下,生產(chǎn)500億斤糧食是可能的。也就是說,黑龍江糧食產(chǎn)能在今后五年內(nèi)達到1500億斤是大有希望的。當前和今后一個時期,黑龍江將抓住國家重視發(fā)展水利的歷史機遇,緊緊圍繞“十二五”期末糧食總產(chǎn)量達到1500億斤的奮斗目標,加快建設(shè)一大批農(nóng)田水利工程,盡快建成一批旱能灌、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田,為加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。  

    科技化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要支撐,只有大面積推廣先進適用技術(shù),才能鞏固提高糧食產(chǎn)能,大幅度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益

    黑龍江農(nóng)業(yè)科技力量較強,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)大學(xué)2所、涉農(nóng)高職院校10所、農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校8所,農(nóng)業(yè)科研院所37個,農(nóng)業(yè)科技推廣人員2.7萬人,初步形成了以種植、林業(yè)、養(yǎng)殖、食品加工、生物質(zhì)資源綜合利用技術(shù)為重點的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,為糧食持續(xù)增產(chǎn)豐收提供了科技支撐。我在深入綏化、齊齊哈爾、佳木斯等市及墾區(qū)調(diào)研時了解到,在糧食總產(chǎn)量持續(xù)大幅提高的同時,各地糧食產(chǎn)量高低不一的現(xiàn)象仍然較為突出,有的水稻畝產(chǎn)1700多斤,而有的只有800來斤;有的玉米畝產(chǎn)高達2000斤,而有的只有近900斤;有的大豆畝產(chǎn)可達600斤以上,而有的只有100來斤。這里除了水利、氣候等因素影響外,種植技術(shù)和管理水平不高也是一個重要原因。針對這個問題,我提出要努力提高全省農(nóng)業(yè)科技化水平,在廣袤肥沃的田野上全面實現(xiàn)科學(xué)化種植和管理,并要求廣大農(nóng)業(yè)科技工作者把“論文寫在大地上,成果留在農(nóng)民家”,大力推廣區(qū)域化、規(guī)模化、標準化栽培,向良種良法要產(chǎn)量,向科學(xué)技術(shù)要效益。2010年,全省農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到59.5%,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達到65%,農(nóng)作物良種覆蓋率達到98%以上,糧食作物標準化率達到90%以上。我在肇東市五里明鎮(zhèn)看到,這里綜合采取一系列先進適用技術(shù),玉米畝產(chǎn)達到了2000斤以上,成為全國聞名的玉米噸糧田示范區(qū)。我在甘南縣興十四村調(diào)研時發(fā)現(xiàn),這里在馬鈴薯種植上采用良種良法,最高畝產(chǎn)達到了10285斤??梢?,科學(xué)技術(shù)對于糧食增產(chǎn)的作用是相當大的。當前和今后一個時期,黑龍江將強化農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效適用技術(shù)應(yīng)用,重點研發(fā)關(guān)鍵技術(shù),完善農(nóng)技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。到2015年,全省農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到67%以上,成果轉(zhuǎn)化率達到80%以上,農(nóng)業(yè)科技將在鞏固提高千億斤糧食產(chǎn)能上發(fā)揮更大作用。

    機械化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備,只有廣泛應(yīng)用大中型農(nóng)業(yè)機械,才能改善土壤耕作條件,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平

    黑龍江土地肥沃、地勢平坦、集中連片,非常適合大農(nóng)機作業(yè)。我到基層調(diào)研時了解到,雖然這里農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)很好,但大型農(nóng)機具明顯不足,目前中小型機械占97.4%,80馬力以上大型機械僅占2.6%。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,由于“小四輪”大量使用,加之化肥施用方法不當,造成土壤板結(jié),犁底層上移,土壤蓄水、透氣等理化性狀變劣。而我到墾區(qū)調(diào)研時卻發(fā)現(xiàn),由于普遍采用大農(nóng)機深耕,種植活土層都在一尺以上,保溫、保墑、透氣性好,糧食產(chǎn)量畝均比地方高出100斤以上。因為有了這個調(diào)研發(fā)現(xiàn),所以我提出要以發(fā)展大中型農(nóng)機為牽動,以農(nóng)機合作社為載體,重點裝備大馬力拖拉機、整地機、精量播種機、水稻插秧機等大型農(nóng)業(yè)機械,推進大農(nóng)機裝備由旱田向水田拓展,機械化生產(chǎn)環(huán)節(jié)由整地、播種向種、管、收全程延伸,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。三年來,全省農(nóng)村農(nóng)機裝備總投資147.7億元,其中購置農(nóng)機補貼投資87.5億元,農(nóng)機合作社投資60.2億元,組建千萬元以上規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)機合作社440個。目前,全省農(nóng)業(yè)機械總動力達到3893萬千瓦,拖拉機保有量達到138萬臺,其中大中型拖拉機69萬臺,配套農(nóng)具保有量200萬臺(套),聯(lián)合收獲機6萬多臺,機動水稻插秧機17萬臺。當前和今后一個時期,黑龍江將在進一步落實好國家購置農(nóng)機補貼政策,提高財政對購買大中型農(nóng)機補貼標準,繼續(xù)購買國內(nèi)外先進大中型農(nóng)機具的同時,重點扶持哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、七臺河、農(nóng)墾松花江農(nóng)場等6個農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力提高全省農(nóng)機裝備制造業(yè)的整體實力和競爭力,力爭把黑龍江建成東北地區(qū)最大、位居全國前列的新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

    合作化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的制度創(chuàng)新,只有大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,才能調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力

    黑龍江土地規(guī)模化經(jīng)營程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平較高,發(fā)展合作化基礎(chǔ)較好、條件有利。過去我在河南工作時,認為一個農(nóng)戶經(jīng)營30多畝土地就算是夠規(guī)模了,但在黑龍江,一個農(nóng)戶經(jīng)營幾百畝、上千畝土地是很平常的事情。特別是墾區(qū)作為我國耕地規(guī)模最大、機械化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強的國有農(nóng)場群,對發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)有較強示范帶動作用,為推進合作化建設(shè)提供了廣闊空間。因為有這樣好的基礎(chǔ)條件,所以我提出要深入開展農(nóng)資、農(nóng)機、金融、科技、墾地等全社會、深層次、多方面的大合作,把分散的農(nóng)戶組織起來,把分散的作業(yè)統(tǒng)一起來,把分散的經(jīng)營聯(lián)合起來,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有效對接。目前,黑龍江農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到18583個,農(nóng)民社員達19萬人,帶動農(nóng)戶100萬戶,占農(nóng)村總戶數(shù)的25%。全省有66個縣(市、區(qū))與農(nóng)墾105個農(nóng)場建立合作共建關(guān)系,墾區(qū)向地方推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)機新技術(shù)596項、五大作物高產(chǎn)栽培模式1032萬畝,代耕、代播、代育1405萬畝。我到樺南縣泓源水稻專業(yè)合作社調(diào)研時發(fā)現(xiàn),這里入社農(nóng)戶達到273戶,規(guī)模經(jīng)營土地15000畝,平均畝收益達1514元,較成立前增加596元,增長64.9%,社員人均年收入達23343元。社員們高興地對我說,土地還是那塊土地,水稻還是那種水稻,但入了合作社后,土地變成了聚寶盆,水稻變成了搖錢樹。當前和今后一個時期,黑龍江將堅定不移地推進合作化建設(shè),充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,強化政府扶持引導(dǎo),不斷建立健全入股分紅、利潤返還等利益分配機制,切實提高農(nóng)民參與合作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。特別是將進一步加強墾地合作,在全省推廣代育、代耕、代種、代灌、代管、代收,推動土地向墾區(qū)集中并由農(nóng)墾統(tǒng)一經(jīng)營,努力走出一條墾區(qū)領(lǐng)跑全省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的新路子。

    產(chǎn)業(yè)化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的有效途徑,只有不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,才能實現(xiàn)農(nóng)村分工分業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

    黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,精深加工程度低,農(nóng)民收入主要靠賣糧。目前,發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品精深加工率一般在80%以上,而我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工率只有30%。為提高全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,我提出要用產(chǎn)業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、用工業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢,重點抓好農(nóng)副產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品深度加工增值,探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式,發(fā)展具有較強競爭力的綠色食品和特色產(chǎn)品,積極支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營,不斷拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈條,全力打造在國內(nèi)甚至國際上具有較強影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2010年,全省農(nóng)產(chǎn)品加工總量達到3500萬噸,同比增長10%。全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到近1700戶,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)已發(fā)展到近150戶。目前,全省種植業(yè)基地面積發(fā)展到8600萬畝,規(guī)?;B(yǎng)殖比重達到80%以上。全省初步形成了玉米、大豆、水稻、小麥、馬鈴薯、畜禽、乳品和山特產(chǎn)品等八大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶。全省龍頭企業(yè)產(chǎn)品銷售市場擴展到100多個國家和地區(qū),有100多個龍頭企業(yè)的近3000種產(chǎn)品進入超市,有130多個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了進出口自主經(jīng)營權(quán)。當前和今后一個時期,黑龍江將加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工項目建設(shè),集中力量加速培育一批骨干龍頭企業(yè),促進黑龍江由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省向農(nóng)產(chǎn)品加工大省轉(zhuǎn)變。特別是將以千萬噸奶戰(zhàn)略工程和5000萬頭生豬規(guī)?;B(yǎng)殖戰(zhàn)略工程為重點,帶動全省畜牧業(yè)發(fā)展。到2015年,全省糧食實際加工量占糧食總產(chǎn)量的85%左右,農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重達到50%以上,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入4500億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%。

    市場化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的必然要求,只有充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)作用,才能暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,提高市場占有率和競爭力

    黑龍江農(nóng)牧產(chǎn)品商品化程度不高,農(nóng)村勞動力報酬較低,農(nóng)產(chǎn)品價格始終在低水平徘徊,難以完全按照商品價值規(guī)律和等價交換原則來推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我在調(diào)研中深刻體會到,黑龍江農(nóng)民獲得的報酬、享受的待遇、占有的資源,還無法充分體現(xiàn)勞動者勞動價值。這既是一個重大的經(jīng)濟理論問題,也是一個重大的經(jīng)濟實踐問題,要靠加快推進農(nóng)業(yè)市場化來解決。為解決農(nóng)牧產(chǎn)品商品化程度不高的問題,我提出要以農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)為切入點,來解決農(nóng)村勞動力價值低和商品化程度低的問題,切實提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和競爭力,增強現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。三年來,在農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)上,雙城新勝蛋禽批發(fā)大市場、綏陽木耳大市場、寶清白瓜子大市場等一大批農(nóng)產(chǎn)品流通市場不斷發(fā)展壯大,為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)揮了積極作用。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)上,全省涌現(xiàn)出北大荒、完達山、飛鶴等一批國內(nèi)名牌,響水大米、五常大米也享譽全國,提高了黑龍江農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。盡管如此,黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)量還較少,規(guī)模還不大,層次還不高,還缺少買全國、賣全國的農(nóng)產(chǎn)品大市場。黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)也與農(nóng)業(yè)大省地位不相適應(yīng),品牌知名度低,缺少名牌大牌。黑龍江的大米是全國最好的,但全省大米品牌有幾百種甚至上千種,在市場上形不成絕對競爭力。同樣的品種,一斤大米有的能賣上幾十元甚至上百元,有的卻只賣幾元錢。市場化程度不高,仍然是制約黑龍江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個突出問題。當前和今后一個時期,黑龍江將大力推進市場化建設(shè),以搞活農(nóng)產(chǎn)品流通為重點,加快建設(shè)一批規(guī)模大、層次高、實力強的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場。切實加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),集中打造知名品牌,讓更多的黑龍江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國、出口世界。

    城鎮(zhèn)化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的強勁引擎,只有加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè),才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化

    黑龍江城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展速度相對緩慢,主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能欠缺、承載能力不強、輻射帶動作用不大。我到各地調(diào)研時了解到,目前全省縣級城關(guān)鎮(zhèn)以外的小城鎮(zhèn)有900多個,多數(shù)小城鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)之名,而缺功能之實,沒能發(fā)揮出發(fā)展經(jīng)濟、吸納就業(yè)、活躍流通、改善生活的作用。多年來的工作實踐,使我深刻認識到,推進城鎮(zhèn)化特別是小城鎮(zhèn)建設(shè),可以大量吸納農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)民離開土地從事二、三產(chǎn)業(yè),大幅度提高農(nóng)民收入,還可以有效破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快城鄉(xiāng)一體化進程。為加快黑龍江城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一體發(fā)展進程,我提出要堅定不移地走城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,不斷增強小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用,努力形成以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)、促進現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的新局面。黑龍江因此實施了城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工程,并納入全省“十大工程”加以推進,通過三年來的大膽實踐、積極探索,形成了墾區(qū)帶動、林區(qū)帶動、油區(qū)帶動、礦區(qū)帶動、口岸帶動、交通水利帶動、景區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、比較發(fā)達的鄉(xiāng)村帶動、縣城和有實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動等多條路子,涌現(xiàn)出一大批好典型。特別是農(nóng)墾的一百多個小城鎮(zhèn)、五百多個管理區(qū)和森工的二十多個小城鎮(zhèn)建設(shè),以及全省十幾個旅游名鎮(zhèn)建設(shè),進展速度快,建設(shè)標準高,為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了示范,趟出了新路,正成為龍江大地上一道道靚麗的風景,一面面鮮艷的旗幟。當前和今后一個時期,黑龍江將堅持以項目建設(shè)為牽動,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐,以保障性住房建設(shè)和“三棚一草”改造為重點,全力加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。繼續(xù)探索墾區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、油區(qū)與地方合作共建的新途徑,探索打破地域界限和行政區(qū)劃,科學(xué)合理地規(guī)劃公用設(shè)施的跨區(qū)布局與建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌立項、協(xié)調(diào)推進、共建共享,全面提高我省城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量和水平。

    生態(tài)化——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的環(huán)境保障,只有加強生態(tài)建設(shè)和保護,才能不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

    黑龍江森林覆蓋率達到45.2%,林地面積2007萬公頃,約占全國11.5%,居全國首位。天然濕地556萬公頃,約占全國天然濕地的15%,位居全國第一。草原433萬公頃,是我國重點牧區(qū)省份之一。我到大小興安嶺林區(qū)調(diào)研時深刻體會到,以森林、草原、濕地為代表的生態(tài)資源,是黑龍江的特殊優(yōu)勢,為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供了不可替代的生態(tài)屏障。為把這些寶貴的生態(tài)資源保護好、利用好,我提出要大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),努力把黑龍江農(nóng)業(yè)建設(shè)成為綠色農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)。黑龍江因此實施了大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程,林區(qū)生態(tài)建設(shè)取得明顯成效,森林資源得到有效保護,筑牢了糧食豐產(chǎn)豐收的生態(tài)屏障。深入實施了平原半平原綠化工程,大搞農(nóng)田防護林建設(shè),實施荒山、荒溝、荒坡治理,三年累計植樹造林1370萬畝,治理水土流失747萬畝,退耕還林138萬畝,治理“三化”草原889萬畝,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。全面治理了農(nóng)業(yè)面源污染,減少化肥施用量,大力推廣有機肥料等生物措施,全省綠色(有機)食品種植面積發(fā)展到6000多萬畝,綠色(有機)食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量達到1萬多個,成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)基地。盡管黑龍江農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)成效明顯,但是保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)還相當繁重,在植樹造林、防治江河污染、水土流失治理、草原沙化治理、濕地保護等方面還有大量工作要做。當前和今后一個時期,黑龍江將繼續(xù)以大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程為重點,進一步加大農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)力度,力爭經(jīng)過三到五年努力,把農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)提高到一個新的水平,讓黑龍江的天更藍、山更綠、水更美,為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更加良好的生態(tài)環(huán)境。

 
 
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