9日，廣東省委常委會改善民生問題調(diào)研工作交流會在廣州舉行，研究部署全面推進(jìn)廣東省保障和改善民生工作。省委書記汪洋主持會議并作講話。
按照省委十屆八次全會部署，從今年3月份開始，省委常委每位同志都圍繞各自負(fù)責(zé)的民生專題牽頭進(jìn)行了歷時半年的調(diào)研，省委常委會還分成四個組分赴珠三角、粵東、粵西、粵北四個片區(qū)進(jìn)行了集體調(diào)研，并分別形成了調(diào)研報(bào)告。
會上，各常委分別就調(diào)研和分管工作中改善民生問題形成的意見和建議作了發(fā)言。大家一致認(rèn)為，這次民生集體調(diào)研充分體現(xiàn)了對執(zhí)政理念的深刻認(rèn)識、對人民群眾的深厚感情和對民生問題的深刻思考。通過調(diào)研和交流，大家進(jìn)一步深刻認(rèn)識到，民生問題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)和社會問題，而且是重要的政治問題。不僅要注重民生的物質(zhì)層面，也要注重民生的精神文化層面。保障和改善民生是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；是加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東、當(dāng)好排頭兵的必然要求；是順應(yīng)群眾的愿望和呼聲，增進(jìn)民生福祉的具體行動。做好民生工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這次民生集體調(diào)研對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、推動廣東省民生工作取得扎實(shí)成效、促進(jìn)社會管理及其創(chuàng)新、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，都將起到積極的作用。汪洋對省委常委會民生集體調(diào)研和工作交流會的成效給予了充分肯定。
汪洋指出，要充分認(rèn)識廣東省民生工作現(xiàn)狀，增強(qiáng)保障和改善民生的信心和決心。黨的十七大以來，廣東深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)地對保障和改善民生工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，下大力氣解決民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使廣東省的民生工作整體設(shè)計(jì)更加科學(xué)、實(shí)際舉措更加扎實(shí)、工作保障更加有力、具體成效更加顯著，不斷在實(shí)現(xiàn)廣東人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”目標(biāo)上取得新進(jìn)展，為占全國經(jīng)濟(jì)總量1/9強(qiáng)的廣東提供了強(qiáng)大的發(fā)展動力和支撐，為全省1.043億人民群眾提供了實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)惠，為1700萬外省勞動力提供了有利于他們安心工作和生活的環(huán)境，凸顯了廣東在全國大局中的應(yīng)有地位和積極貢獻(xiàn)。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，廣東省在保障和改善民生方面仍然存在就業(yè)壓力未緩解、民生事業(yè)發(fā)展不平衡等問題和薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境污染、食品安全等一些困擾民生的突出問題尚未有效解決。
汪洋強(qiáng)調(diào)，在保障和改善民生工作中，要正確把握五個重要關(guān)系。一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是改善民生的基礎(chǔ)，改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是最大的民生，促進(jìn)就業(yè)是實(shí)現(xiàn)民生保障最有效的方式。改善民生又為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為保障和改善民生打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；同時注意保障和改善民生的具體工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動力基礎(chǔ)和社會長治久安的群眾基礎(chǔ)，增創(chuàng)廣東經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧的新優(yōu)勢。二是盡力而為與量力而行的關(guān)系。保障和改善民生要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段和水平相適應(yīng)，既要盡力而為，又要量力而行。既要盡力解決當(dāng)前必須解決和能夠解決的民生問題，最大限度地滿足人民群眾的需求；又要正確認(rèn)識國情和省情，本著對歷史、對人民的長遠(yuǎn)和根本利益負(fù)責(zé)的態(tài)度，不能用運(yùn)動式的方式解決民生問題，要充分考慮各方面的條件和可持續(xù)承受能力，做到辦實(shí)事符合民意，做好事不超越省情和民力。三是突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。既要分清輕重緩急，集中人力、物力、財(cái)力等資源在一個時期內(nèi)重點(diǎn)解決幾個突出的民生問題。又要統(tǒng)籌兼顧，把全局利益和局部利益統(tǒng)一起來，協(xié)調(diào)好區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系，協(xié)調(diào)好社會建設(shè)中涉及群體間的利益關(guān)系、權(quán)責(zé)關(guān)系，協(xié)調(diào)好建設(shè)實(shí)踐中的人與物的關(guān)系，有序推進(jìn)各項(xiàng)民生工作。四是民生的物質(zhì)需求與精神需求的關(guān)系。要把解決民生的精神需求問題放在更加突出的位置，一方面要積極創(chuàng)造條件、提供平臺，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，讓群眾充分實(shí)現(xiàn)自我展示、自我管理、自我服務(wù)、自我追求；另一方面要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，注重構(gòu)建主流價值觀，加強(qiáng)道德建設(shè)，提升全社會的道德水平，創(chuàng)造和諧的人文環(huán)境。五是黨政決策與群眾參與的關(guān)系。做好民生工作既要黨政的高度重視，又要充分了解和尊重民意，真正堅(jiān)持從民所愿，從群眾的呼聲和意愿中找到實(shí)施民生工程的著力點(diǎn)，積極探索在改善民生的工作中充分發(fā)揚(yáng)民主的方式，真正把民生工程辦到人民群眾的心坎上，切實(shí)增進(jìn)人民群眾的福祉。
汪洋要求，各級各部門要解放思想，銳意進(jìn)取，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，迅速推動廣東省保障和改善民生工作開創(chuàng)新局面。年底前要抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)：一是抓緊進(jìn)行民生精神文化需求頂層設(shè)計(jì)的研究，二是制定開展群眾性文化活動和群眾性體育活動的工作方案，三是制定群眾生活類社團(tuán)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見，四是制定并實(shí)施符合廣東實(shí)際的公租房制度，五是制定加強(qiáng)宜居社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見，六是制定具有廣東特色的新型醫(yī)保模式改革方案，七是逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，八是制定城鄉(xiāng)困難群體生活補(bǔ)貼的工作方案，九是制定加快外來務(wù)工人員有效融入當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞣桨福侵贫ú?shí)施打擊涉及食品安全案件的工作方案，十一是研究制定為民辦事問民意的試行辦法。
省委常委、省人大常委會主任、省政協(xié)主席、省政府副省長以及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加和列席了會議。（記者 胡鍵 通訊員 岳宗）
