10月7日中俄總理定期會晤委員會海關(guān)合作分委會第三次會議在蘇州召開。
會前，中國海關(guān)總署署長于廣洲會見了俄聯(lián)邦海關(guān)署第一副署長馬里寧。于廣洲說，中俄兩國經(jīng)濟(jì)互補性很強(qiáng)，互為重要的貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2010年中俄雙邊進(jìn)出口總額為555.3億美元，同比增長43.3%。中國已成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴。今年1-8月中俄進(jìn)出口總額達(dá)508億美元，比去年同期增長43.7%。
于廣洲指出，雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。然而，目前影響中俄正常貿(mào)易的“灰色清關(guān)”問題依然存在。雙方要繼續(xù)加強(qiáng)合作，一是要進(jìn)一步推動通關(guān)便利，積極開展企業(yè)通關(guān)知識培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)守法意識，為守法企業(yè)通關(guān)服好務(wù)；二是要繼續(xù)共同聯(lián)手堅決、有效、有力地打擊走私。于廣洲強(qiáng)調(diào)，對中俄企業(yè)來說，遵紀(jì)守法很重要，對雙方海關(guān)來說，提供便捷通關(guān)服務(wù)很重要。希望此次會議能共同推動便捷通關(guān)、企業(yè)守法經(jīng)營，進(jìn)一步遏制“灰色清關(guān)”。他說，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦成立三國關(guān)稅同盟后，既有利于區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展，也給中國與俄白哈三國海關(guān)合作帶來新挑戰(zhàn)。中國海關(guān)愿意就俄方關(guān)切的問題進(jìn)行研究和交流。
馬里寧說，雙方合作基礎(chǔ)良好、內(nèi)容廣泛，合作成果得到各方認(rèn)可、反響良好。俄海關(guān)推出了企業(yè)分類、預(yù)申報等措施，積極落實守法便利。他表示，俄海關(guān)愿意與中方開展各方面合作。
中俄總理定期會晤委員會海關(guān)合作分委會第三次會議由中國海關(guān)總署副署長孫毅彪、俄聯(lián)邦海關(guān)署第一副署長馬里寧共同主持。雙方首先總結(jié)回顧兩國海關(guān)合作進(jìn)展，認(rèn)為上次會議以來，兩國海關(guān)圍繞“規(guī)范通關(guān)監(jiān)管秩序，促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展”的中心任務(wù)，研發(fā)信息交換系統(tǒng)，研究海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)，穩(wěn)步推進(jìn)便捷通關(guān)合作。同時，雙方舉辦了海關(guān)關(guān)長培訓(xùn)班及中俄海關(guān)通關(guān)知識培訓(xùn)班，為營造良好的通關(guān)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。此外，在打擊走私、邊境知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、估價技術(shù)交流等方面兩國海關(guān)積極開展務(wù)實合作，兩國通關(guān)監(jiān)管秩序進(jìn)一步規(guī)范，通關(guān)效率顯著提高。
7月正式開業(yè)的莫斯科格林伍德國際貿(mào)易中心，為進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)提供了合法、規(guī)范、安全的經(jīng)營場所，目前1000余家企業(yè)入駐該中心。中心對提升兩國經(jīng)貿(mào)合作的整體層次具有重要的示范和引導(dǎo)作用。中方請俄方研究支持在格林伍德國際貿(mào)易中心內(nèi)設(shè)立專門的電子報關(guān)中心，通過電子報關(guān)的形式進(jìn)行貨物預(yù)申報、預(yù)歸類以及遠(yuǎn)程放行。
7月1日，“渝-新-歐”國際貨運班列正式上線，從中國重慶始發(fā)，經(jīng)西安、蘭州抵達(dá)新疆烏魯木齊，從新疆阿拉山口口岸出境進(jìn)入哈薩克斯坦，再轉(zhuǎn)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最終到達(dá)德國杜伊斯堡，運行費用較航空運輸大大節(jié)省，運行時間比海路運輸縮短多半，是一條安全、高效、低成本的新路線，進(jìn)一步加深了中國與歐洲的經(jīng)貿(mào)往來，被稱為“新絲綢之路”。截至8月31日，正式發(fā)運8列，貨值1.21億美元，出口貨物主要有筆記本電腦、液晶顯示器等。 “渝-新-歐”國際鐵路貨運班列的開通，有效破解了內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展外貿(mào)、特別是加工貿(mào)易的物流問題，為內(nèi)陸地區(qū)設(shè)備和零部件進(jìn)口以及成品出口開辟了新的外貿(mào)通道。中方希望俄方對有關(guān)貨物過境俄羅斯給予通關(guān)便利。
雙方一致表示，兩國海關(guān)應(yīng)深化規(guī)范海關(guān)通關(guān)監(jiān)管秩序，優(yōu)化通關(guān)流程、簡化海關(guān)手續(xù)、提高通關(guān)效率；共同打擊跨境走私，維護(hù)正常貿(mào)易秩序，促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展；加強(qiáng)信息互換，研究開展經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）互認(rèn)合作。在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，會議確認(rèn)成立專門工作組，加強(qiáng)俄白哈關(guān)稅同盟成立后的海關(guān)合作。2009年11月27日，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦關(guān)稅同盟成立。
今年是《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦兩國睦鄰友好合作條約》簽署10周年，兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立15周年。雙方一致認(rèn)為應(yīng)抓住兩國關(guān)系快速發(fā)展的新機(jī)遇，進(jìn)一步深化務(wù)實合作，為實現(xiàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人確定的2015年前雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元、2020年前達(dá)到2000億美元的目標(biāo)做出海關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
