9月29日，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行八部門聯(lián)合召開全國棉花工作電視電話會議，總結(jié)2010年度棉花工作，分析2011年度棉花形勢，部署新年度的棉花工作。
會議認(rèn)為，2010年度國家加大儲備棉投放力度，合理組織棉花進口，加快調(diào)運新疆棉，規(guī)范市場秩序，市場運行趨于平穩(wěn)，較好地保護了棉農(nóng)利益，保障了紡織用棉需要。今年3月份制定公布的棉花臨時收儲制度，把以往在主產(chǎn)區(qū)臨時收儲皮棉的措施常態(tài)化，是完善棉花調(diào)控體系、促進棉花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重大舉措，也是棉花流通體制改革的進一步深化。這一政策的及時出臺，穩(wěn)定了市場預(yù)期，給棉農(nóng)安排生產(chǎn)吃了“定心丸”。預(yù)計2011年度我國棉花產(chǎn)量增加，棉花需求基本穩(wěn)定。在臨時收儲政策有力支撐下，通過有效利用國際市場資源和做好儲備調(diào)節(jié)，是能夠保持國內(nèi)棉花供求總量基本平衡和市場平穩(wěn)運行的。
會議指出，當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，影響棉花市場穩(wěn)定運行的不確定因素較多，做好新年度棉花工作的任務(wù)很重。要切實落實臨時收儲政策，維護收購加工秩序，加強棉花市場調(diào)控，穩(wěn)定棉花市場和價格，確保在豐收之年棉農(nóng)的利益和種棉積極性得到有效保護。一是落實好臨時收儲政策。臨時收儲已于9月份啟動，要進一步加大政策宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行皮棉收儲價和籽棉收購參考價掛鉤的政策，做好收儲庫點安排、交易、入庫和結(jié)算等工作。二是抓好市場購銷相關(guān)工作。要引導(dǎo)棉農(nóng)合理把握交售時機，棉花企業(yè)積極有序收購籽棉，均衡加工銷售，繼續(xù)做好新棉收購資金供應(yīng)工作。三是強化市場和質(zhì)量監(jiān)管。要嚴(yán)把棉花市場主體準(zhǔn)入關(guān)，加強對棉花購銷行為的監(jiān)管，維護正常的流通秩序。四是進一步加強市場調(diào)控。要組織好棉花進口，加強新疆棉花運銷協(xié)調(diào)，做好儲備調(diào)控預(yù)案，改進產(chǎn)需統(tǒng)計，規(guī)范信息發(fā)布。五是繼續(xù)推進棉花質(zhì)檢體制改革。要完善棉花加工業(yè)布局，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)小包型棉花加工企業(yè)有序退出市場，加緊修訂棉花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是扶持發(fā)展棉花生產(chǎn)。要加強優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)，繼續(xù)大力開展棉花高產(chǎn)創(chuàng)建，提高棉花生產(chǎn)機械化水平。七是引導(dǎo)紡織行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
會議明確，為穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，國家將根據(jù)今年執(zhí)行情況進一步總結(jié)完善棉花臨時收儲政策，明年春播前繼續(xù)提早公布下年度臨時收儲價格。
會議要求，各部門、各地政府特別是棉花主產(chǎn)區(qū)地方政府，要加強對棉花工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實負(fù)起責(zé)任，完善工作機制，密切協(xié)同配合，加強監(jiān)督檢查，確保各項政策落到實處。
