9月28日,云南省代省長李紀(jì)恒主持召開省政府第62次常務(wù)會議,研究節(jié)能減排、民間投資工作,討論《行業(yè)協(xié)會條例》《殘疾人保障條例》,審議《云南省“十二五”綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃》。
會議指出,節(jié)能減排不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是嚴(yán)肅的政治問題,要認(rèn)真貫徹落實全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神,充分認(rèn)識搞好云南省節(jié)能減排工作的重要性、必要性和緊迫性,下定決心、強化措施,把節(jié)能減排工作抓緊抓實抓出成效。一要鎖定目標(biāo),按照國務(wù)院下達(dá)給云南省的單位GDP能耗下降16%減排目標(biāo),狠抓落實,決不放松;二要力度不減,加大落后產(chǎn)能關(guān)停并轉(zhuǎn)力度,加快節(jié)能減排新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、重點行業(yè)整合重組;三要措施更硬,組織開展年度全省節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核,進(jìn)一步完善節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、評價指標(biāo)體系,加大監(jiān)督檢查力度;四要責(zé)任更嚴(yán),嚴(yán)格落實節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制,各級政府和各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相關(guān)部門積極配合,形成工作合力。
會議認(rèn)為,加快云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展希望在民營、活力在民間、動力在民資,要進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,強化服務(wù),鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展。會議強調(diào),凡是法律法規(guī)未明令禁止民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,全部對民間資本依法開放;凡是開放的行業(yè)和領(lǐng)域,不得單獨對民間投資設(shè)置任何附加條件;凡是國家已經(jīng)出臺的政策措施,不折不扣執(zhí)行到位;凡是其他省區(qū)實行的鼓勵民間投資的政策措施,云南也要努力做到,力求為民間資本創(chuàng)造最優(yōu)的投資環(huán)境。常務(wù)會審議并原則通過了《云南省人民政府關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實施意見》?!兑庖姟愤M(jìn)一步明確全面開放投資領(lǐng)域,鼓勵引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用等基礎(chǔ)設(shè)施,電信、石油天然氣等壟斷行業(yè),政策性住房建設(shè)等領(lǐng)域;并從民營企業(yè)資本金底限政策、注冊登記、注冊資本分期繳付等方面降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻;從協(xié)議、劃撥方式供地的范圍,土地利用指標(biāo),允許分宗辦理土地登記和土地使用權(quán)證書等方面,實施更加靈活的土地政策;從再擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、創(chuàng)新抵質(zhì)押等信貸方式、支持民營企業(yè)上市等方面,切實改善民營企業(yè)的融資環(huán)境。
會議指出,云南的發(fā)展難點、制約在交通,希望和出路也在交通,要緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)的重大機遇,全力加快現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè),加強統(tǒng)籌與銜接,積極爭取國家支持,扎實推進(jìn)項目建設(shè),深化交通體制改革,力爭把云南建設(shè)成為我國面向西南開放的重要綜合交通樞紐。會議審議并原則通過了《云南省“十二五”綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃》,全省交通建設(shè)將充分發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢,努力構(gòu)建航空為先導(dǎo)、鐵路主骨架、公路成網(wǎng)絡(luò)、水運作補充以及中緬石油管道等組成的綜合性、立體化、全方位的現(xiàn)代化交通格局,初步建成我國面向西南開放的國際大通道。
會議討論了《云南省行業(yè)協(xié)會條例(草案)》《云南省殘疾人保障條例(草案)》,同意作進(jìn)一步修改完善后提請省人大常委會審議。會議研究了推進(jìn)交通建設(shè)的相關(guān)工作。(記者 譚晶純 尹朝平)