9月27日，人力資源社會保障部、財(cái)政部在京聯(lián)合召開電視電話會議，通報九省市2010年就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)情況，對進(jìn)一步推動就業(yè)政策落實(shí)、加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用工作提出明確要求。財(cái)政部副部長王軍、人力資源社會保障部副部長信長星出席會議并講話。
王軍在講話中要求，各級財(cái)政部門要提高認(rèn)識，高度重視就業(yè)專項(xiàng)資金管理工作；要深入分析，準(zhǔn)確把握就業(yè)專項(xiàng)資金管理中的突出問題；要完善制度，切實(shí)提高就業(yè)專項(xiàng)資金管理水平，要抓違規(guī)問題整改到位，抓預(yù)算安排執(zhí)行到位，抓財(cái)政審核監(jiān)管到位，抓政策調(diào)查研究到位，抓干部廉政教育到位。他要求各級財(cái)政部門要堅(jiān)定信心和決心，會同人力資源社會保障部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格規(guī)范操作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過深入扎實(shí)的工作，讓廣大勞動者真正分享到改革發(fā)展的成果，沐浴到公共財(cái)政的陽光。
信長星在講話中指出，要高度重視資金管理。就業(yè)專項(xiàng)資金是保障就業(yè)政策落實(shí)的重要惠民資金，各級人力資源社會保障部門必須倍加珍惜。要堅(jiān)持民生為本，圍繞幫助勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的需要，精心謀劃落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的政策措施，嚴(yán)格按照就業(yè)政策和資金管理規(guī)定，堅(jiān)決杜絕擠占挪用就業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。
信長星強(qiáng)調(diào)，要著力推動政策落實(shí)。一要重視政策服務(wù)。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立專門窗口，公開辦事指南，推行“首問負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)，最大限度地方便勞動者申領(lǐng)享受政策。二要重視宣傳引導(dǎo)。廣泛利用各種媒介，采取多種方式，以群眾喜聞樂見的形式，加大政策宣傳力度，明示政策辦理流程，使群眾了解政策、掌握政策。三要提高政策執(zhí)行能力。定期開展業(yè)務(wù)交流和政策培訓(xùn)活動，使資金管理和經(jīng)辦人員熟知制度內(nèi)容、領(lǐng)會制度精神，增強(qiáng)制度意識，自覺執(zhí)行各項(xiàng)就業(yè)政策措施。
信長星要求，要加快完善制度規(guī)范。各級人力資源社會保障部門要按照部里已明確的要求，抓緊落實(shí)完善就業(yè)資金公示制度、監(jiān)督舉報制度、支出報告制度及質(zhì)詢機(jī)制、問責(zé)機(jī)制和跟蹤反饋制度。要按照兩部新下發(fā)的文件要求，加強(qiáng)政策落實(shí)，規(guī)范審核管理，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)肅整改紀(jì)律。要針對重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，并向社會公開。要建立健全制度實(shí)施的監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格問責(zé)和責(zé)任追究，確保各項(xiàng)制度規(guī)定不折不扣地貫徹實(shí)施。
信長星強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)審核監(jiān)管。把資金管理的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到具體的審核監(jiān)管工作中，嚴(yán)格把好三道關(guān)：一是校驗(yàn)關(guān)，必須運(yùn)用就業(yè)和社會保障兩個信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對申報資料的檢查比對。二是核查關(guān)，必須對申報補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行實(shí)地核查、電話抽查或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)審查。三是公示關(guān)，必須將審核的初步意見張榜公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
信長星要求，要嚴(yán)肅進(jìn)行整改規(guī)范。接受審計(jì)的九省市要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求，在前期整改的基礎(chǔ)上，對照就業(yè)專項(xiàng)資金和其它資金的有關(guān)管理規(guī)定，繼續(xù)查找資金管理制度上、落實(shí)上的漏洞，深刻剖析原因，制訂行之有效的改進(jìn)措施；對于資金沒有完全追回的，必須限時追繳，不允許就業(yè)專項(xiàng)資金出現(xiàn)非法流失問題。同時，要將審計(jì)反映的問題在本地區(qū)、本系統(tǒng)進(jìn)行通報，督促指導(dǎo)各地防微杜漸，及時糾正可能出現(xiàn)的問題。
信長星強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。從今年開始，各省人力資源社會保障、財(cái)政部門每年都要組織開展就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況的專項(xiàng)檢查。各級人力資源社會保障部門要會同財(cái)政部門，把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題與專項(xiàng)檢查的內(nèi)容結(jié)合起來，認(rèn)真清理糾正違反資金監(jiān)管法規(guī)政策的問題，排查化解資金管理風(fēng)險隱患，切實(shí)解決好“管”“辦”不分，審核把關(guān)不嚴(yán)，資金違規(guī)操作等問題。特別要圍繞問題易發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，探索新的監(jiān)督方法，努力形成確保資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的長效監(jiān)督機(jī)制。
信長星還要求，要更加重視隊(duì)伍建設(shè)。各級人力資源社會保障部門要進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，加強(qiáng)干部廉潔從政教育，利用典型案件開展警示教育，加強(qiáng)對黨員干部的管理和監(jiān)督，加大對各類腐敗行為的查處力度，使系統(tǒng)內(nèi)部廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線。
據(jù)悉，為加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，人力資源社會保障部、財(cái)政部已于9月25日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)政策 加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理工作的通知》（人社部發(fā)[2011]103號），對目前部分地區(qū)存在的政策落實(shí)不到位、資金使用管理不規(guī)范，甚至擠占挪用、騙取套取資金等問題進(jìn)行規(guī)范管理。
人社部、財(cái)政部相關(guān)司局，中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組、駐部監(jiān)察局，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市人力資源社會保障廳（局）主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)負(fù)責(zé)同志，財(cái)政廳（局）的分管負(fù)責(zé)同志參加了會議。審計(jì)署有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。
