為破解出租屋管理難題，落實嚴管出租屋的工作措施，提高出租屋管理與服務水平，日前，深圳寶安區(qū)出臺了《寶安區(qū)關于加強出租屋管理的規(guī)定》及其4個配套文件（簡稱“1+4”文件），全面規(guī)范這一寶安社會治安和城市管理的源頭性、基礎性、關鍵性工作。根據文件規(guī)定，出租人將房屋出租給承租人從事傳銷活動，將沒收違法所得，并最高處50萬元罰款。
將實施“一票否決制”
出租屋管好了，寶安的治安就好了一半。此次“1+4”文件由寶安區(qū)人民政府于9月19日頒發(fā)，有效期為3年，具體是指《寶安區(qū)關于加強出租屋管理的規(guī)定》及其配套文件《寶安區(qū)房屋出租人安全責任管理辦法》、《寶安區(qū)出租屋隱患信息通報處理辦法》、《寶安區(qū)出租屋管理責任制考核辦法》、《寶安區(qū)出租屋管理責任追究辦法》，對不按規(guī)定接收、處理、反饋隱患信息的，視具體情節(jié)給予通報批評、黃牌警告或“一票否決”處分。
據介紹，寶安區(qū)有關部門通過反復研究，征詢相關職能部門和10個街道辦事處以及各個流動人口和出租屋綜合管理所的意見，將出租屋信息整合為14大類別，明確責任主體，規(guī)范隱患通報處理流程，確保全面消除隱患，有效預防和打擊出租屋內各類違法犯罪活動。
據悉，下一步，寶安將進一步探索出租屋信息排查處置新機制，擬采取綜管通（PDA）采集信息，并將出租屋信息排查處置納入區(qū)行政監(jiān)察子系統(tǒng)，對出租屋隱患信息的網上簽收、查處、反饋等環(huán)節(jié)實行實時監(jiān)督，建立長效機制，全面提高流動人口和出租屋管理工作水平。
存嚴重隱患可斷水斷電
記者從“1+4”文件中發(fā)現，對違反相關規(guī)定造成不良影響的違法業(yè)主，相關部門將對其實施嚴厲的處罰措施。比如，出租人將房屋出租給無照經營者，市場監(jiān)督管理部門將責令出租人立即停止違法行為，沒收違法所得，并處最高50萬元的罰款；觸犯刑律的，將依法追究刑事責任。同樣，出租人如果將房屋出租給承租人從事傳銷活動，為其提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的，市場監(jiān)督管理部門也將依據《禁止傳銷條例》的規(guī)定責令停止違法行為，沒收違法所得，并最高處50萬元罰款。另外，對存在嚴重安全隱患及存在違法違規(guī)租賃行為的，相關部門將聯動起來，依法采取停水、停電、停氣、斷網等相應措施處理。
“1+4”文件還明確規(guī)定，將對出租屋管理的相關部門和單位實行量化計分考核，基本分數為100分，考核得分在90分（含）以上的，為優(yōu)秀；考核得分在80分（含）以上，90分以下的，為合格；考核得分80分以下的，為不合格。對考核評為優(yōu)秀單位的第一責任人和直接責任人，由區(qū)綜治辦報請區(qū)政府給予獎勵。對考核不及格的單位，依據《寶安區(qū)出租屋管理責任追究辦法》的有關規(guī)定進行處理，需要追究行政責任的，依法追究。
