國(guó)家郵政局9月22日發(fā)布《郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（下稱(chēng)《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，要以轉(zhuǎn)變郵政業(yè)發(fā)展方式為主線，以加快構(gòu)建郵政普遍服務(wù)體系和快遞服務(wù)體系為目標(biāo)，著力建立健全標(biāo)準(zhǔn)化“三大體系”，即完善郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督體系，夯實(shí)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行體系，增強(qiáng)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)性、導(dǎo)向性與時(shí)效性，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于加快發(fā)展步伐、提高服務(wù)水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要作用，為實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。
《規(guī)劃》提出四項(xiàng)基本原則。一是突出重點(diǎn)，在“十一五”時(shí)期初步建立郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合郵政普遍服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，重點(diǎn)研制基礎(chǔ)通用和行業(yè)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足郵政業(yè)發(fā)展需要；二是統(tǒng)籌兼顧，即把握標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)律，統(tǒng)籌考慮郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)兩大領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)布局與優(yōu)先次序，推動(dòng)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，并強(qiáng)化利益相關(guān)方的有效溝通，確保國(guó)家利益、消費(fèi)者利益和企業(yè)利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一；三是適度超前，即促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)采用科研成果，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量和前瞻性，使標(biāo)準(zhǔn)成為科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，推動(dòng)郵政業(yè)科技水平不斷提升；四是注重實(shí)效，即把標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵因素予以重點(diǎn)關(guān)注。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，將標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量評(píng)定等工作有機(jī)銜接，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施、取得成效。
按照《規(guī)劃》，到2015年，將研制30余項(xiàng)基礎(chǔ)通用類(lèi)、郵政普遍服務(wù)類(lèi)、快遞服務(wù)類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定力度，建立覆蓋更全面、重點(diǎn)更突出、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、整體水平更高的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。逐步形成市場(chǎng)導(dǎo)向和政府推動(dòng)相結(jié)合，運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、行之有效的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體系，建立常態(tài)化、可量化的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制，整體提升郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平。引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)著力建立和完善符合自身發(fā)展實(shí)際的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)企業(yè)間的交流，縮小企業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)化差距，大幅度提升企業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)水平，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
《規(guī)劃》提出了七項(xiàng)主要任務(wù)，包括：完善標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐郵政業(yè)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)；研制基礎(chǔ)通用類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；研制一批接口標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；開(kāi)展高新技術(shù)在郵政業(yè)的應(yīng)用研究，適時(shí)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；制修訂郵政普遍服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)郵政公共服務(wù)均等化；拓展研制快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)快遞服務(wù)上水平；全面提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果；扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)管理和服務(wù)水平；積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
《規(guī)劃》還對(duì)“十二五”期間郵政業(yè)重點(diǎn)制修訂標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提出了預(yù)計(jì)完成的時(shí)間表。
