3年前,遼寧省土地沙化、荒漠化面積已擴(kuò)大到1800萬(wàn)畝,遼西北75%的草原面積淪為沙地、半沙地,距離沈陽(yáng)最近的沙區(qū)只有40公里,而且每年還在以5米以上的速度向南推進(jìn)。
3年后,全省300萬(wàn)畝沙化草原治理區(qū)內(nèi)植被蓋度平均為75%,平均株高51厘米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于區(qū)外31%的平均蓋度和24厘米的平均株高。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)已由中度侵蝕變?yōu)檩p度侵蝕,蓄水效率由3年前的24%提高到79%。
經(jīng)過(guò)3年的草原沙化治理,科爾沁沙地南緣筑建起了一片片綠色阻沙帶,遼西北荒山禿嶺上鋪就了一張張綠色地毯,生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了前所未有的好轉(zhuǎn)。
遼寧省草原主要分布在朝陽(yáng)、阜新等生態(tài)脆弱的遼西北地區(qū),前些年,由于草原面積減少、草原植被退化,土地沙化、水土流失、沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā),個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了沙趕人走、沙進(jìn)人退的嚴(yán)峻局面。為迅速扭轉(zhuǎn)遼西北生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化狀況,2008年省財(cái)政按每畝補(bǔ)貼100元的標(biāo)準(zhǔn),率先在彰武縣進(jìn)行草原沙化治理工程試點(diǎn),治理沙化草原3.4萬(wàn)畝。 2009年至2011年,每年斥資1億元組織遼西北5市10縣(市)實(shí)施遼西北草原沙化治理工程,以圍欄封育和補(bǔ)播改良為主要技術(shù)措施,打造環(huán)科爾沁沙地南緣網(wǎng)狀分布的草原阻沙帶。
為保證草原沙化治理持之以恒,畜牧部門(mén)在全省推行草原確權(quán)和承包經(jīng)營(yíng),明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán),把草原保護(hù)、管理、利用主體明確到戶,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,真正實(shí)現(xiàn)草有人管、地有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。遼寧省成為全國(guó)農(nóng)區(qū)開(kāi)展草原確權(quán)工作的第一個(gè)省份,截至2010年底,省財(cái)政共投入2000余萬(wàn)元,對(duì)草原確權(quán)工作實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼,全省累計(jì)完成草原確權(quán)面積1327萬(wàn)畝,占全省2009年土地資源第二次調(diào)查草原面積的80%,其中90%以上確權(quán)草原落實(shí)了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了“草定性、地定權(quán)、人定心”,為草原沙化治理和永續(xù)利用奠定了基礎(chǔ)。
作為遼寧省新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大、投入最多、對(duì)全省草原生態(tài)環(huán)境影響最深遠(yuǎn)的宏大工程,目前,全省對(duì)300萬(wàn)畝沙化草原進(jìn)行了治理,并全部實(shí)行了承包經(jīng)營(yíng)管理,與1.2萬(wàn)余戶農(nóng)民簽訂了 《草原承包合同書(shū)》。
據(jù)省畜牧獸醫(yī)局初步估算,沙化草原經(jīng)過(guò)二三年的治理,平均5畝地可養(yǎng)1只羊,遼西北300萬(wàn)畝治理草場(chǎng)可養(yǎng)羊60萬(wàn)只,治理區(qū)農(nóng)民每年可獲利1.8億元以上。