9月22日，在全國(guó)上下深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，小浪底工程建設(shè)20周年暨水利部小浪底水利樞紐管理中心成立大會(huì)在小浪底水利樞紐隆重舉行。水利部部長(zhǎng)陳雷出席大會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào)，小浪底工程建設(shè)和管理20年的成就已載入史冊(cè)，今后的改革發(fā)展任務(wù)將更加艱巨而繁重。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，在水利改革發(fā)展的新進(jìn)程中繼往開來、銳意進(jìn)取，譜寫新的篇章，再創(chuàng)新的輝煌。
水利部副部長(zhǎng)周英主持會(huì)議，河南省人民政府副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)、黃河水利委員會(huì)主任陳小江出席會(huì)議并講話，水利部總工程師汪洪出席會(huì)議。會(huì)上宣讀了成立水利部小浪底水利樞紐管理中心文件。在熱烈的掌聲中，陳雷、周英、劉滿倉(cāng)、陳小江、汪洪為水利部小浪底水利樞紐管理中心揭牌。
會(huì)上，陳雷代表水利部，向小浪底工程建設(shè)20周年和水利部小浪底水利樞紐管理中心成立表示熱烈祝賀，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持小浪底建管局發(fā)展的河南省委、省政府表示衷心感謝，向小浪底建管局廣大干部職工和退休同志表示誠(chéng)摯問候。
陳雷全面總結(jié)和肯定了小浪底建管局成立20年來取得的巨大成就。他指出，小浪底工程是黃河治理開發(fā)的戰(zhàn)略性控制工程，對(duì)于確保黃河下游防洪安全、維持河流健康生命、保障群眾生產(chǎn)生活用水、改善沿河水生態(tài)環(huán)境具有不可替代的重要作用。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視小浪底工程建設(shè)，1991年4月，七屆全國(guó)人大四次會(huì)議從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，把小浪底工程列入國(guó)家“八五”計(jì)劃。同年9月1日，這項(xiàng)歷經(jīng)近50年漫長(zhǎng)論證的跨世紀(jì)工程拉開了建設(shè)序幕。20年來，小浪底建管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，牢固樹立民生工程理念，團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗，改革創(chuàng)新、開放兼容，取得了工程建設(shè)與管理的巨大成就，在新中國(guó)水利發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的壯麗篇章。一是不辱使命，攻堅(jiān)克難，鑄就了黃河治理開發(fā)史上的里程碑。二是大膽探索，不斷創(chuàng)新，積累了彌足珍貴的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。三是科學(xué)調(diào)度，精心管理，發(fā)揮了顯著的綜合利用效益。四是投身實(shí)踐，相互學(xué)習(xí)，造就了大批水利建設(shè)管理人才。五是規(guī)范管理，深化改革，增強(qiáng)了建管局自身的發(fā)展實(shí)力。
陳雷指出，小浪底工程建設(shè)與管理的成功實(shí)踐，是我國(guó)改革開放偉大成就的生動(dòng)縮影，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的有力印證，是中國(guó)水利向世界先進(jìn)水平攀登的集中體現(xiàn)。小浪底建管局的發(fā)展壯大，離不開地方各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持、協(xié)調(diào)配合，離不開歷屆局領(lǐng)導(dǎo)班子的嚴(yán)格管理、開拓創(chuàng)新，離不開小浪底全體干部職工和退休人員的無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏。
陳雷強(qiáng)調(diào)，興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來是治國(guó)安邦的大事。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利工作，今年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化了新形勢(shì)下水利的地位和作用，明確了今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的總體要求、目標(biāo)原則和戰(zhàn)略任務(wù)，提出了一系列支持水利改革發(fā)展的政策和措施，開啟了中國(guó)特色水利現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。中央明確指出，要繼續(xù)實(shí)施大江大河治理，搞好黃河下游治理和灘區(qū)安全建設(shè)，抓緊建設(shè)一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調(diào)蓄洪水能力。我們必須真抓實(shí)干、持之以恒，切實(shí)把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，全面掀起治水興水新高潮，全力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面。
陳雷指出，成立小浪底水利樞紐管理中心，是水利部黨組從貫徹落實(shí)中央水利改革發(fā)展重大部署、加快黃河治理開發(fā)全局出發(fā)作出的重大決策，對(duì)于加強(qiáng)大江大河治理、確保黃河下游防洪安全，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理、確保黃河下游供水安全，深化水利工程管理體制改革、提升小浪底建管局發(fā)展實(shí)力都具有十分重要的意義。小浪底水利樞紐管理中心的成立，標(biāo)志著工程的運(yùn)行管理進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。希望廣大干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，在全面履行好運(yùn)行管理職責(zé)的同時(shí)，積極參與國(guó)內(nèi)外大型水利水電工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第一，要在貫徹落實(shí)中央水利工作部署上下功夫，為水利跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。小浪底水利樞紐管理中心要以高度的責(zé)任感和使命感主動(dòng)投入水利改革發(fā)展的大潮中，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，結(jié)合自身實(shí)際加以貫徹落實(shí)。要以“管好民生工程，謀求多元發(fā)展”為戰(zhàn)略方向，以“管理、改革、發(fā)展”為主線，以“人才、文化、科技”為支撐，以“安全、質(zhì)量、效益”為保障，繼續(xù)深化內(nèi)部改革，大力發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力，爭(zhēng)當(dāng)水利行業(yè)排頭兵，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)、取得一流的綜合效益、建設(shè)一流的職工隊(duì)伍、培育一流的企業(yè)文化、打造一流的水利水電品牌、形成一流的水利樞紐管理中心，為維持黃河健康生命、推進(jìn)水利跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第二，要在管好民生工程上下功夫，充分發(fā)揮樞紐綜合效益。管好民生工程是小浪底水利樞紐管理中心的根本任務(wù)和首要責(zé)任，把小浪底工程和西霞院工程管理好、綜合效益發(fā)揮好，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和水利部黨組要求的直接體現(xiàn)。要堅(jiān)持民生優(yōu)先的原則和人水和諧的理念，從流域管理的大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行水資源統(tǒng)一調(diào)度，提高水資源利用效率；不斷優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度方式，調(diào)水與調(diào)沙、電調(diào)與水調(diào)統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，充分發(fā)揮樞紐綜合效益。針對(duì)小浪底工程已進(jìn)入攔沙后期運(yùn)行階段的實(shí)際，要與流域管理機(jī)構(gòu)密切配合、深入研究，不斷優(yōu)化調(diào)水調(diào)沙運(yùn)用和小浪底工程、西霞院工程聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用，為充分發(fā)揮小浪底樞紐綜合效益提供保障。
第三，要在強(qiáng)化安全管理上下功夫，確保工程和庫區(qū)安全。要堅(jiān)決貫徹依法治水方略，以完善安全管理制度為保障，以安全文化建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、充實(shí)安全技術(shù)力量、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)和管理責(zé)任，不斷提高樞紐和庫區(qū)安全管理水平。要加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵部位和庫區(qū)安全的巡查、監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估，確保監(jiān)測(cè)資料的連續(xù)性、完整性和全面性，研究變化規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。要加大樞紐維修養(yǎng)護(hù)力度，加強(qiáng)庫區(qū)滑坡體、地質(zhì)災(zāi)害影響問題的調(diào)查，完善安全預(yù)警體系和應(yīng)急預(yù)案，確保樞紐安全、庫區(qū)安全、運(yùn)行安全。
第四，要在多元化發(fā)展上下功夫，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。20年來，小浪底建管局積累了豐富的建設(shè)管理和運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，形成了日趨完善的內(nèi)部管理機(jī)制，具有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具備開發(fā)建設(shè)大型水利水電工程項(xiàng)目的能力。小浪底水利樞紐管理中心要著力深化所屬企業(yè)改革創(chuàng)新，建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理模式，培育和強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)推進(jìn)水利水電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)主營(yíng)業(yè)務(wù)，帶動(dòng)相關(guān)多元業(yè)務(wù)共同發(fā)展。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與黃河古賢水利樞紐和廣西西江大藤峽水利樞紐開發(fā)建設(shè)，為我國(guó)水利工程建設(shè)再立新功。要加強(qiáng)國(guó)外水利工程調(diào)研，積極探索走向國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際水電開發(fā)。
第五，要在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，實(shí)現(xiàn)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。小浪底水利樞紐管理中心要按照依法管理、事企分開、統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)有序、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，深化管理體制改革，盡快完善機(jī)制，健全制度，明確職責(zé)，理順關(guān)系，確保各項(xiàng)工作有序銜接、平穩(wěn)過渡，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)和交流機(jī)制，全面提高干部職工的綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及反腐倡廉建設(shè)，以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為平臺(tái)，著力增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神和小浪底精神，在精神文明建設(shè)的規(guī)范化、精細(xì)化上尋求新突破，在企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新性、豐富性上取得新發(fā)展，不斷鞏固提高精神文明創(chuàng)建成果，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)再上新臺(tái)階。
劉滿倉(cāng)在講話中指出，今年以來，中央下發(fā)1號(hào)文件專題部署水利工作，接著召開中央水利工作會(huì)議，我們深感中央重視水利前所未有，水利投入前所未有，工作舉措前所未有，水利地位前所未有，發(fā)展速度前所未有。今天，水利部小浪底水利樞紐管理中心成立，充分體現(xiàn)了水利部黨組對(duì)小浪底工程的高度重視，標(biāo)志著小浪底水利樞紐運(yùn)行管理進(jìn)入新階段，我國(guó)治黃事業(yè)也將迎來一個(gè)新時(shí)期。長(zhǎng)期以來，水利部對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了極大支持，河南水利發(fā)展取得的成就凝聚著水利部、黃委會(huì)以及小浪底建管局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的心血和汗水，河南人民將永遠(yuǎn)銘記。河南將一如既往地為黃委會(huì)、為小浪底水利樞紐管理中心做好全面服務(wù)，營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境。衷心希望小浪底水利樞紐管理中心以揭牌為契機(jī)干出一流業(yè)績(jī)，打造一流品牌，創(chuàng)造新的輝煌。
陳小江在講話中表示，希望并祝愿小浪底水利樞紐管理中心，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展治水思路，積極踐行民生水利發(fā)展新要求，始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、公益性效益優(yōu)先、電調(diào)服從水調(diào)的原則，強(qiáng)化安全管理，優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度，充分發(fā)揮小浪底工程的綜合效益，積極參與黃河古賢水利樞紐的開發(fā)建設(shè)，為確保黃河安瀾健康作出新貢獻(xiàn)。黃河水利委員會(huì)將一如既往地支持小浪底水利樞紐管理中心的各項(xiàng)工作，密切聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神的指引下，在水利部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共同開創(chuàng)黃河治理開發(fā)與管理的新局面。
會(huì)后，陳雷等領(lǐng)導(dǎo)來到壩頂控制中心，考察了小浪底水利樞紐，聽取了水利樞紐運(yùn)行管理情況介紹，了解樞紐配套設(shè)施建設(shè)情況，親切看望水利職工，并為“小浪底賦”碑刻揭幕。
水利部有關(guān)司局、黃河水利委員會(huì)、河南省水利廳、小浪底建管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席大會(huì)并參加了考察，小浪底建管局在職職工和部分退休職工參加了大會(huì)。
