上海市第十三屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議22日審議了關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況的報(bào)告。據(jù)悉，本市將進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施一批專項(xiàng)，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力，培育一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)和制高點(diǎn)，下半年，擬先行啟動(dòng)11個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)，預(yù)計(jì)到2015年，形成6500億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員俞國(guó)生說(shuō)，市人大監(jiān)督調(diào)研小組從6月初開展調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)8859億元，同比增長(zhǎng)20.3%，今年上半年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模4787億元，繼續(xù)保持了18%的較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，其中新能源領(lǐng)域更是增長(zhǎng)了116.3%。調(diào)研反映，國(guó)有企業(yè)雖然實(shí)力較強(qiáng)，但創(chuàng)新動(dòng)力不足，有的國(guó)企由于考核制和任期制等原因，不愿冒險(xiǎn)投入短期可能難以產(chǎn)生效益的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；民營(yíng)企業(yè)雖然積極性較高，但其調(diào)動(dòng)社會(huì)資源能力有限，不敢投入高風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；外資企業(yè)有技術(shù)、有實(shí)力，但在關(guān)鍵技術(shù)上不會(huì)輕易轉(zhuǎn)讓。此外，本市科研人員超過(guò)60%集中在高校、科研院所，但由于職稱評(píng)定、收入、社會(huì)待遇等問(wèn)題阻礙了其向企業(yè)流動(dòng)。建議充分用好國(guó)家賦予浦東綜合配套改革的機(jī)遇，先行試點(diǎn)突破，為科研人才創(chuàng)造更好的發(fā)展軟環(huán)境，讓企業(yè)需要的科研人員既能“留得下”、又能“流得動(dòng)”。（記者 王海燕）
