9月13日,中國(guó)公安部發(fā)布消息,浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件,摧毀了涉及14個(gè)省的“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò),搗毀生產(chǎn)銷售“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”6個(gè),抓獲32名主要犯罪嫌疑人。這一消息使得地溝油再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
在13日召開的全國(guó)嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議上,吉林省作為三個(gè)典型單位之一發(fā)言。吉林省在食用油監(jiān)管中采取的嚴(yán)密防控措施和嚴(yán)厲打擊手段,讓與會(huì)者深受啟發(fā)。
各司其職消除空白
吉林省在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了各級(jí)政府、各有關(guān)部門職責(zé),從根本上消除了部門監(jiān)管職責(zé)不清、界限不明的突出問題,實(shí)現(xiàn)了餐廚廢棄油脂產(chǎn)生、儲(chǔ)運(yùn)、利用的全程監(jiān)管,無縫銜接。
突出重點(diǎn)強(qiáng)化管理
吉林省組織住建、食藥監(jiān)、環(huán)保等部門開展了餐廚廢棄油脂收運(yùn)、處置綜合執(zhí)法檢查,靈活運(yùn)用不定期夜查、聯(lián)合執(zhí)法檢查多種方式,對(duì)餐廚廢棄油脂收運(yùn)處置實(shí)行全程監(jiān)控,及時(shí)查處非法委托、非法收運(yùn)、非法處置及不規(guī)范收運(yùn)餐廚廢棄油脂的行為。年初以來,取締非法收運(yùn)餐廚垃圾業(yè)戶13家。同時(shí)加大對(duì)大中型餐飲店、機(jī)關(guān)學(xué)校食堂等重點(diǎn)單位的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處擅自向未經(jīng)許可的餐廚廢棄油脂回收運(yùn)輸戶銷售餐廚廢棄垃圾的不法行為,避免了因餐飲服務(wù)單位管理不善導(dǎo)致餐廚廢棄油脂流入不法經(jīng)營(yíng)者手中的問題。
三大行動(dòng)排查隱患
吉林省組織各地、各有關(guān)部門以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小型食用油加工企業(yè)、散裝食用油經(jīng)營(yíng)者和燒烤攤等為重點(diǎn)對(duì)象,集中開展食用油生產(chǎn)、銷售、使用單位安全隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行日檢查、周調(diào)度、月通報(bào)制度。對(duì)不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,責(zé)令限期整改;對(duì)屢教不改的,依法嚴(yán)肅查處。今年以來,共強(qiáng)制退出不具備條件的食用油生產(chǎn)單位26戶,取締無證、無照食用油經(jīng)營(yíng)戶103家、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)戶342家。
把握重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),吉林省逐戶落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確專人監(jiān)督指導(dǎo)食用油生產(chǎn)加工單位落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行原料采購(gòu)查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)記錄制度。在流通環(huán)節(jié),吉林省加大對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度,增加檢驗(yàn)頻次和密度。在餐飲環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法排查,監(jiān)督指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置油水分離器、隔油池等設(shè)施,建立原料采購(gòu)和餐廚廢棄物處置臺(tái)賬,詳細(xì)記錄種類、數(shù)量和去向。
加大力度嚴(yán)厲打擊
按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部署,吉林省以嚴(yán)厲打擊非法加工出售地溝油和餐廚廢棄油脂不法行為為重點(diǎn),連續(xù)3年組織開展了食用油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前,全省共立案查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)食用油案件40多起,罰款3萬余元。
試點(diǎn)建設(shè)探索機(jī)制
吉林省白山市是國(guó)家確定的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市,政府財(cái)政每年安排400萬元資金,用于餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、管理補(bǔ)助。目前,長(zhǎng)春、吉林和白山市都加大了餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用工程建設(shè)資金投入,一項(xiàng)年5.4萬噸餐廚廢棄物資源化利用項(xiàng)目已開工興建。同時(shí),吉林省正在抓緊研究制定《吉林省餐廚廢棄物管理辦法》,為管理工作提供法律保障。