從20日上午天津市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，在市委、市政府部署開展的連續(xù)三年“上水平”活動(dòng)中，在各部門、各區(qū)縣的共同努力下，本市行政審批管理工作先后實(shí)施了政府服務(wù)大提速、審批服務(wù)再提速和審批服務(wù)進(jìn)一步提速，行政審批服務(wù)提速取得十項(xiàng)顯著成效，體現(xiàn)了市委、市政府加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境取得的實(shí)效。
一、市級(jí)行政審批事項(xiàng)減少52.1%。三年來，本市市級(jí)審批事項(xiàng)由1033項(xiàng)減少到495項(xiàng)，減少了52.1%，目前在4個(gè)直轄市中最少；申請(qǐng)材料總量由8325件減少到3945件，減少了一半多，并且全面實(shí)行了行政審批政務(wù)公開，除涉密信息外，所有事項(xiàng)都在“天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)”上統(tǒng)一公開，兩級(jí)服務(wù)中心大廳免費(fèi)提供每個(gè)事項(xiàng)的辦事指南。
二、向?yàn)I海新區(qū)下放第一批110項(xiàng)審批事項(xiàng)及權(quán)限。目前，下放的審批事項(xiàng)及權(quán)限已全部落實(shí)到位，在新區(qū)運(yùn)行順暢。同時(shí)，有關(guān)市級(jí)部門還在濱海新區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立了辦事窗口，實(shí)行延伸服務(wù)。
三、在16個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)行政審批統(tǒng)一規(guī)范。本市歷時(shí)10個(gè)月，開展了全面清理規(guī)范區(qū)縣行政審批事項(xiàng)工作。經(jīng)過清理規(guī)范，本市區(qū)縣實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，由平均每個(gè)區(qū)縣344項(xiàng)減少到236項(xiàng)，減少31.4%；平均申請(qǐng)材料由7.7件減少到5.6件，減少27.3%；平均承諾辦結(jié)時(shí)限由8.3天壓縮到6.6天，審批效率提高20.5%。全面清理和統(tǒng)一規(guī)范區(qū)縣行政審批事項(xiàng)，不僅在本市歷史上是首次，而且在全國(guó)也是率先的。
四、行政審批效率整體再提速56.6%。通過三年的審批大提速工作，市級(jí)審批事項(xiàng)的平均承諾辦結(jié)時(shí)限，由2008年的10.6天縮減到了6.9天，實(shí)際辦結(jié)時(shí)限僅為4.6天，整體審批效率又提速了56.6%。特別是市行政許可服務(wù)中心推出了155項(xiàng)“立等可取”的審批事項(xiàng)，占事項(xiàng)總數(shù)的38.6%，年辦件量7.6萬件；通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)辦理的事項(xiàng)達(dá)到231項(xiàng)，占事項(xiàng)總數(shù)的57.5%，年辦件量達(dá)4.6萬件。
五、投資項(xiàng)目全程審批由1年半縮減到4個(gè)半月。實(shí)施了一窗統(tǒng)一接件、同步效能登記、審批時(shí)間和自然時(shí)間雙限時(shí)、全程幫辦領(lǐng)辦服務(wù)“四位一體”高效辦理機(jī)制，使項(xiàng)目審批從核準(zhǔn)或備案開始到取得開工證，涉及8個(gè)審批部門的15項(xiàng)審批及手續(xù)，累計(jì)審批時(shí)間由過去的180多個(gè)工作日，減少到31個(gè)工作日以內(nèi)，全程辦理的自然時(shí)間由過去的1年半，減少到4個(gè)半月。三年里，共有5207個(gè)項(xiàng)目在聯(lián)合審批程序中完成了全程審批，投資總額達(dá)到9420億元。
六、企業(yè)設(shè)立全程審批由3個(gè)月減少到5天，實(shí)際平均辦結(jié)時(shí)間僅為3.5天。兩年多，全市共有67917個(gè)新設(shè)立企業(yè)完成了全程審批，注冊(cè)資本金達(dá)6060億元。
七、非工作時(shí)間辦理預(yù)約審批6803件。市和區(qū)縣兩級(jí)服務(wù)中心在今年24小時(shí)開門服務(wù)中，創(chuàng)新實(shí)行了“兩制審批”，即：工作時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)審批服務(wù)制，非工作時(shí)間預(yù)約審批服務(wù)制。今年，兩級(jí)服務(wù)中心在非工作時(shí)間里，已辦理預(yù)約審批6803件。同時(shí)，各進(jìn)駐部門采取多種幫扶方式，三年共為企業(yè)解決審批方面遇到的難題7771件，受到了企業(yè)的普遍好評(píng)。
八、兩級(jí)服務(wù)中心新增服務(wù)事項(xiàng)558項(xiàng)，深化了“一站式”、“一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步方便了企業(yè)辦事。
九、在139個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立行政服務(wù)中心，將勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)求助、社會(huì)福利、計(jì)劃生育等事項(xiàng)納入服務(wù)中心集中辦理，延伸了“一站式”服務(wù)范圍，計(jì)劃明年將覆蓋全部街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
十、8890累計(jì)為群眾辦實(shí)事952萬件。在最近三年中，又新增設(shè)了專門對(duì)老年人、對(duì)農(nóng)民、對(duì)投資人的服務(wù)子項(xiàng)，現(xiàn)在加盟企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到3萬多家。目前，8890每天辦理的群眾求助事項(xiàng)達(dá)到7000多件，群眾對(duì)服務(wù)企業(yè)的滿意率一直保持在99.6%以上。（記者 劉平）
