力爭實現(xiàn)新突破 取得新成就 創(chuàng)造新經(jīng)驗
——祝賀第七屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會召開
中共中央政治局委員、廣東省委書記 汪洋
“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色”。時值金秋,第七屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會在人杰地靈的江西舉行,我謹(jǐn)代表中共廣東省委、廣東省人民政府向會議的召開致以熱烈的祝賀。
自2004年首倡泛珠合作以來,這一國內(nèi)規(guī)模最大、范圍最廣、交流領(lǐng)域最寬的區(qū)域合作已走過了8個年頭。8年來,泛珠合作以擁有“一國兩制”和“東中西互聯(lián)互動區(qū)域合作”的獨特內(nèi)涵,以囊括9個國家級區(qū)域規(guī)劃、約占全國1/3的人口和經(jīng)濟(jì)總量的重要地位,越來越多地受到國內(nèi)外的關(guān)注和重視。在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“9+2”各方積極參與、共同努力下,泛珠寬領(lǐng)域、多層次的合作局面基本形成,大開放、廣兼容的合作特質(zhì)日益凸顯。從最初合作框架協(xié)議確定的十個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐步拓展到計生、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、警務(wù)、新聞媒體等社會領(lǐng)域,從以省區(qū)間合作為主逐步拓展到對長三角、環(huán)渤海、東盟等縱深合作并進(jìn),泛珠合作已成為促進(jìn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中極其重要和活躍的力量。實踐證明,泛珠合作充分展現(xiàn)出廣闊前景和強大生命力,取得了令人矚目的成就。
當(dāng)前,區(qū)域合作方興未艾,必須繼續(xù)推進(jìn)泛珠三角合作發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的趨勢下,區(qū)域合作對提升國家和地區(qū)政治影響力、擴大經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及取得更多的貿(mào)易與投資利益起著至關(guān)重要的作用。一些國家和地區(qū)在多邊體制受挫、多邊自由化進(jìn)展緩慢的情況下,都在積極尋求區(qū)域合作。與此同時,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn),長三角、珠三角、環(huán)渤海等通過協(xié)調(diào)聯(lián)合,正在取得越來越大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,形成了你追我趕的競爭格局。泛珠三角覆蓋了三個處于不同發(fā)展梯級上的地區(qū),經(jīng)濟(jì)互補性強,具有廣闊的合作前景和資源優(yōu)化配置的巨大空間。加強泛珠三角區(qū)域合作,既有利于加強中西部地區(qū)工業(yè)化的基礎(chǔ),也有利于沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的需要;有利于提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,促進(jìn)對外開放和對內(nèi)開放,是統(tǒng)籌對外開放和國內(nèi)發(fā)展的需要;有利于為港澳資本提供便利的“出口”,為港澳服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場,是保持港澳地區(qū)長期穩(wěn)定繁榮的需要。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把握趨勢,不失時機地繼續(xù)推進(jìn)和深化泛珠三角區(qū)域合作。
進(jìn)入“十二五”時期,泛珠三角合作必須層樓更上。國家“十二五”規(guī)劃要求“構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人和自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局”?!?+2”各方應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的重任,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,充分發(fā)揮政策指導(dǎo)和規(guī)劃引導(dǎo)作用,切實強化市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀需要,以挖掘區(qū)域特色和比較優(yōu)勢為基本前提,以著力打破區(qū)域市場分割和行政壟斷為工作重點,以實現(xiàn)區(qū)域共贏和互惠互利為目標(biāo),以建立合作網(wǎng)絡(luò)和完善合作機制為手段,堅持研究制定與組織實施齊抓共促、陸域開發(fā)與水域發(fā)展一體推進(jìn)、對內(nèi)合作與對外開放協(xié)調(diào)互動、抓好基礎(chǔ)工作與完善長效機制統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)區(qū)域規(guī)劃的積極作用得到充分發(fā)揮,區(qū)域政策的覆蓋領(lǐng)域得到有效拓展,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的方式得到不斷豐富,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐得到進(jìn)一步強化,推動泛珠區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會長期平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
泛珠合作走過了不平凡的歷程,必將有美好的未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,以更廣的胸懷、更高的智慧、更大的力度,務(wù)實推進(jìn)泛珠合作,力爭實現(xiàn)新突破、取得新成就、創(chuàng)造新經(jīng)驗,為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
祝第七屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會取得圓滿成功!