17日，福建省政府下發(fā)通知，提出一系列措施進(jìn)一步穩(wěn)定福建省主要食品價(jià)格，保障群眾基本生活。
這些措施包括10個(gè)方面：
抓好糧食市場(chǎng)調(diào)控。加強(qiáng)與糧食主產(chǎn)省的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作，積極引糧入閩。精心組織做好地方儲(chǔ)備秈稻定向銷(xiāo)售的加工和投放，以及中央配套秈稻定向銷(xiāo)售的競(jìng)買(mǎi)和加工，有序投放政策性控價(jià)糧源。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)連續(xù)3個(gè)月持續(xù)上漲20%－50%以上，將適時(shí)對(duì)全省所有糧食企業(yè)和個(gè)體糧商經(jīng)營(yíng)的主要糧食品種實(shí)施差率管理或最高限價(jià)。
及時(shí)增加市場(chǎng)投放。當(dāng)鮮豬肉（精瘦肉、肋條肉）、雞肉（白條雞）、雞蛋零售價(jià)格月環(huán)比平均漲幅超過(guò)10%，蔬菜（上海青、空心菜、大白菜、圓白菜、菜花）零售價(jià)格月環(huán)比平均漲幅超過(guò)20%時(shí)，當(dāng)?shù)卣M織生豬、蔬菜、蛋禽副食品調(diào)控基地增加生產(chǎn)量和上市量，及時(shí)調(diào)動(dòng)成品糧油、生豬活體、凍肉、蔬菜儲(chǔ)備投放市場(chǎng)。
建立價(jià)格異動(dòng)協(xié)商機(jī)制。當(dāng)鮮豬肉（精瘦肉、肋條肉）、雞肉（白條雞）、雞蛋零售價(jià)格月環(huán)比平均漲幅超過(guò)20%、蔬菜（上海青、空心菜、大白菜、圓白菜、菜花）零售價(jià)格月環(huán)比平均漲幅超過(guò)40%時(shí)，當(dāng)?shù)卣诩哟笫袌?chǎng)投放的同時(shí)，充分發(fā)揮重點(diǎn)商品流通企業(yè)在保供穩(wěn)價(jià)中的主導(dǎo)作用，與其協(xié)商確定主要副食品的協(xié)議批發(fā)價(jià)和協(xié)議零售價(jià)，平抑市場(chǎng)價(jià)格。價(jià)差部分從當(dāng)?shù)馗笔称穬r(jià)格調(diào)節(jié)基金和副食品風(fēng)險(xiǎn)金中安排。
加快平價(jià)商店建設(shè)。各設(shè)區(qū)市確保年底前有50家以上的綜合超市門(mén)店設(shè)立平價(jià)銷(xiāo)售區(qū)，并以店面或者直供車(chē)的形式設(shè)立100個(gè)以上的直供銷(xiāo)售點(diǎn)。平價(jià)銷(xiāo)售品種需涵蓋糧、油、肉、蛋、菜，其中蔬菜品種不得少于5種，平價(jià)銷(xiāo)售區(qū)的價(jià)格應(yīng)低于同品種市場(chǎng)平均價(jià)格10%以上。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，降低流通費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的巡查，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)大型綜合超市、生鮮超市的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。清理攤位高額的經(jīng)營(yíng)權(quán)承包費(fèi)，推動(dòng)降低攤位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣兩級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)高額攤位費(fèi)進(jìn)行合理核定，原則上在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低10%以上。
全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。對(duì)整車(chē)合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛全部免收通行費(fèi)。對(duì)符合要求的配送蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的車(chē)輛，允許24小時(shí)城內(nèi)通行和便利?？?。
開(kāi)展當(dāng)家蔬菜生產(chǎn)保險(xiǎn)。各地要落實(shí)蔬菜播種面積，確保完成全省全年的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的征收和使用管理，專(zhuān)項(xiàng)用于蔬菜基地建設(shè)。各地要對(duì)當(dāng)家蔬菜生產(chǎn)保險(xiǎn)投保農(nóng)戶(hù)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)財(cái)政對(duì)開(kāi)辦此項(xiàng)保險(xiǎn)的承保公司按農(nóng)戶(hù)交納保險(xiǎn)保費(fèi)的20%給予風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金補(bǔ)助。當(dāng)家蔬菜主要包括空心菜、上海青、春菜、白蘿卜、包菜等，具體品種由各地自行確定。積極探索開(kāi)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖保險(xiǎn)。
充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金作用。加快完善副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的管理和使用機(jī)制，穩(wěn)定資金來(lái)源，確保應(yīng)征盡征、足額到位，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)補(bǔ)貼、扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通和儲(chǔ)備、支持重要農(nóng)產(chǎn)品政策性保險(xiǎn)、補(bǔ)助困難群眾生活，不足部分由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排。
減輕價(jià)格上漲對(duì)低收入群體生活的影響。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，跟蹤督查價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放落實(shí)到位情況，確保及時(shí)足額發(fā)放。適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步落實(shí)高校學(xué)生食堂“零租賃”，從2011年1月1日至2012年12月31日，對(duì)高校學(xué)生食堂為高校師生提供餐飲服務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。加快建立高校大宗主副食品主渠道供應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)高校食堂與“菜籃子”生產(chǎn)基地的對(duì)接。
實(shí)行月度價(jià)格通報(bào)制度。從今年10月份起，對(duì)各設(shè)區(qū)市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和蔬菜類(lèi)價(jià)格指數(shù)環(huán)比、同比、累計(jì)漲幅三個(gè)指標(biāo)，實(shí)行按月通報(bào)。漲幅排名前3位的設(shè)區(qū)市政府須書(shū)面向省政府報(bào)告控價(jià)措施。（記者 賴(lài)文忠）
